撤县(市)改区,不是行政区划的简单变化,它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。
撰文丨金水河记者王磊
昨日,郑州建设国家中心城市行动纲要(2017年~2035年)已经公布,将优先完成中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区。
撤县(市)改区目前进展如何?对老百姓有何影响?小金就此采访郑州市政府有关部门以及专家学者。
撤县(市)改区,郑州中心城区规模将扩大
据郑州市政府有关部门工作人员介绍,中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区将积极推进。撤县(市)改区完成后,郑州中心城区空间规模将扩大。
他介绍,撤县(市)改区必须经省、市政府同意,最后经过民政部和国务院同意,经实地考察方能批准。
“撤县(市)改区,不是行政区划的简单变化,它是一个地区经济发展达到一定程度的必然结果。中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区,最主要的目的是为了提高城市化水平,促进经济发展。 ”郑州市政府一位知情人说。
郑州市情概览(2017)显示:郑州现辖6区5市1县(其中,巩义为省直管县试点)及郑州航空港实验区(郑州新郑综合保税区)、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区,全市总面积7446平方公里,市区面积1010平方公里,建成区面积456.6平方公里。
省内规划专家郭先生说,武汉早就没有县(市),全部都是区,更利于整体规划发展。目前武汉下辖13个行政区及5个功能区,全市土地面积8569.15平方公里,市区建成区面积566.13平方公里,比郑州空间更大。无独有偶。北京、上海、广州等地已经实现“无县”,很多城市也在加紧撤县(市)改区。
改区后,郑州经济将更强、城市化水平将更高
郑州市政府一位负责人说,中牟、新郑、荥阳撤县(市)改区已提了很多年,这次出现在郑州建设国家中心城市行动纲要(2017年~2035年)中,也是很多人意料之中的事情。
王牌智库首席专家、董事长上官同君说,郑州撤县(市)改区有四大利好。
“第一,就是经济更强 。“上官同君说,对照国家中心城市定位,郑州经济发展体量小。经济总量占全省的比重低于武汉(36%)、成都(37%)等。撤县(市)改区后,制约经济发展的许多障碍得到消除,提升新设区和中心城市的发展速度。
上官同君说,第二个利好,就是空间更大 。“在国家支持建设的国家中心城市中,郑州的区域面积最小,约为成都(14312平方公里)的一半。撤县(市)改区后,一方面,使郑州的区域经济发展空间增大,另一方面,土地价值升高,有利于产业结构布局的调整。”
“第三个利好,是城市化水平更高 。”上官同君说,郑州各个区交通、基础设施、文教、卫生等在市里的统一规划下,硬环境将得到大大改善。
最后,郑州居民生活更便利 。传统的市、县两套社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代。
防止大城市病,郑州将加快中心城区功能疏解
毋庸置疑,撤县(市)改区后的郑州,将面临又一次的巨变。可以想象,若干年后,假如有长期出国在外的人回到郑州,面临新的地名、路牌以及国际化的老家,心中将无限感慨!
郑州市政府有关负责人说,郑州将加快中心城区功能疏解。以中心城区功能疏解为先导突破,有序推进产业转移,带动人口转移,优化城市布局,解决“大城市病”。
优化省市公共服务机构布局,推动一般性批发市场和制造业外迁,加快火车站地区汽车中心站等长途客运站外迁,鼓励优质教育、医疗资源向新城组团转移。推进公共资源向新城组团延伸,实现新城组团与中心城区公共服务均等化。
中牟、荥阳、新郑投资将更多、人气将更旺
“‘区’和‘县’一字之差,这里面的内涵变化太大了。”中牟县政府招商部门一位工作人员说。
专家认为,如果中牟、荥阳、新郑的撤县(市)改区完成,标志着这些地方融入郑州市大都市圈,迈上城市化和工业化发展道路的新台阶。
区和县的差别,给购房者和投资者的心理影响很大。 撤县(市)改区后,给人的感觉是,中牟、荥阳、新郑离城市更近了,加上房地产商和投资者增加,这些地方的人气将更旺。
在微信朋友圈,已经有房地产商借此新闻宣传位于荥阳的楼盘。荥阳某地产项目经理在朋友圈发文:“荥阳撤县(市)改区,郑上路—建设路—金水路和郑开大道为中心城区东西发展轴!位于郑上路广武路的荥阳800亩植物园旁,地铁10号线地铁口的××是你投资、自住的不二选择。”
不少业内人士提出:撤县(市)改区、融入市区后,郑州的城市品牌效应延伸到郊区,将吸引众多的投资者和买房置地者到这些地区。