根据城市主导风向,规划建设通风廊道,为城区引入新鲜冷湿空气;下一个采暖季前,新力电力、金星啤酒等15家工业企业将完成外迁;新增渣土车规格提高,必须是新能源车才能投入使用……记者从郑州市政府了解到,《郑州市2018年大气污染防治攻坚战实施方案》出台,提出一系列环保新措施,力争到今年年底,中心城区优良天数要超过200天,PM10平均浓度不高于115微克/立方米,PM2.5平均浓度不高于66微克/立方米。
【规划】
今年,郑州将进一步科学规划城市功能
根据《方案》,今年5月底前,郑州要完成城区通风廊道规划研究,推动形成有利于大气污染物扩散的城市空间布局。据了解,郑州对通风廊道规划的相关研究,其主要依据便是城市化效应所带来的各种负面影响。
记者从郑州市规划部门和气象部门了解到,通过对近35年来的气象观测资料进行分析,郑州的平均气温、平均最高气温和平均最低气温均呈升高的趋势。
究其原因,是城市热岛效应的加剧。受大量的人工发热、建筑物和道路等高蓄热体及绿地减少等因素的影响,城市逐渐“高温化”,市区气温明显高于郊区。根据气象监测资料,郑州城区与郊区的升温幅度存在明显差距。位于城区的气象监测表明,城区的平均气温每10年增加0.639℃,而位于郊区的气象站所监测到的升温幅度则仅为0.396℃。这种城区与郊区的城市热岛效应,也在逐渐增强。
郑州市城乡规划局目前正联合河南省气候中心所做的《郑州市通风廊道评价研究》《郑州市通风廊道规划研究》,旨在通过构建具有较强通风能力的廊道,提升城市的空气流动性,为城区引入新鲜的冷湿空气,以缓解城市化效应,增加和改善市民的舒适度。
现有气象观测资料显示,郑州的主导风向为东北风,刮东北风的天数占一年总天数的9%。西北偏西风、南风比率也较大。省气候中心相关人士说,北部沿黄河一带和中心城区西部以东区域,主要以东—西向的风向为主,中心城区的东部以东北—西南风向为主,市区西南部风向以西北—东南居多。不过,具体到局部地区,风场也各有不同。
在此基础上,郑州拟在城区构建以一级和二级通风廊道为基础的通风廊道系统。通风廊道系统,与主导风向平行。根据前期初步研究,拟规划7条一级通风廊道,宽度在200米以上,可贯穿整个城区;拟规划13条二级通风廊道,宽度在50米以上,长度可从城市边缘抵达热岛核心区域。
【调整】
采暖季前,完成15家工业企业的外迁
《方案》提出,郑州将调整产业布局,禁止新建不符合城市发展规划、不符合产业发展定位、不符合环保要求的工业企业。同时,制定年度产业结构调整方案,通过兼并重组、关闭淘汰等方式,在今年10月底前完成不符合郑州市产业发展布局、高耗能、高排放、高污染等行业的结构调整,进一步降低产能。
“郑州市每年燃煤总量达2500多万吨,是造成大气污染的首要污染源。”郑州市规划局相关人士说,为此,郑州市将实施规划区“煤电机组清零行动”,同时加大外电入郑州力度。针对煤电机组,今年5月底前,郑州将制订城市规划区煤电结构优化方案,明确中心城区30万千瓦及以下的燃煤机组关停或改为燃气机组的具体时间和路线。
燃煤消减专项行动将继续开展,中心城区30万千瓦及以下的燃煤机组要制定关停计划。为保证居民用电不受太大影响,郑州将加大外电入郑力度,力争全年实现外电入郑124亿千瓦时,压减本地发电量10%以上。
值得注意的是,新力电厂的外迁时间确定。根据《方案》,采暖季前,也就是今年11月15日前,郑州要完成大围合区域内包括新力电力、金星啤酒、拓洋实业在内的15家工业企业的外迁。
【变化】
新增渣土车必须是新能源车
扬尘是郑州市污染的主要源头之一,施工工地又是扬尘的主要源头。今年郑州将推进扬尘治理的精细化,充分利用视频监测监控设备和“三员”现场管理,加强所有施工工地和拆迁(拆除)工程施工过程监管。同时,严格落实开复工验收制,对扬尘污染防治不力、情节严重的要从严查处,列入黑名单。
据介绍,今年郑州将严格落实“8个100%”,即:工地周边100%围挡、各类物料堆放100%覆盖、土方开挖及拆迁作业100%湿法作业、出入车辆100%清洗、施工现场路面100%硬化、渣土车辆100%密闭运输、施工工地100%安装在线视频监控、工地内非道路移动机械使用油100%达标。以前,针对施工工地,郑州落实7个100%,今年新加入了“工地内非道路移动机械使用油100%达标”。除了治理扬尘污染外,还对排放量大的非道路移动机械的尾气污染进行治理。
在限行的基础上,郑州将继续加强机动车污染综合防治,大力推广电动汽车,燃油、燃气出租车逐步更换为纯电动汽车。开展渣土车专项整治,新增渣土车必须使用新能源车。同时,制定搬迁计划,市内涉及重型柴油车运输的物流批发市场迁至四环外。制定城市机动车拥堵路段疏导措施,加快市区道路通行速度,减少机动车尾气排放。而公安、城管等部门将严格查处“黑渣土车”违法特别是后半夜违法行为。
□记者刘瑞朝