2017年11月底,河南省人大与省财政厅之间拉通了一条政务内网光纤专线,省人大常委会预算联网监督系统正式上线。自此,政府财政的每笔花销都在人大的“眼皮底下”。
“昨天的支出,今天就能在系统内查到。”省人大常委会财经预算工委副主任郭巍说,查询能具体到每一笔支出的金额和支付对象。
审查批准预算和监督预算执行,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。此前,人大对政府预决算审查监督,主要是在人代会、常委会期间,短短会期里代表们很难读透厚厚的预算报告、提出意见和建议。
现在,轻点鼠标,省人大常委会组成人员和人大代表就能实时了解政府财政支出从申请、审批到支出的全过程。
“去年11月底,经过施工、调试、验收,省人大常委会预算联网监督系统正式建成运行,初步实现基本查询功能。”郭巍说,省人大常委会预算联网监督系统从机关财务室的接口通过政务内网与财政国库集中支付系统相联。
目前,通过系统可以查询政府预算决算、部门预算决算、财税政策的电子文件,通过财政与报表查询总预算的执行情况,能够查询到省级预算部门和单位的实施预算执行情况,能够查询到省级预算部门和单位的实施预算执行情况,具体到每一笔支出的金额、支付对象等信息。
“通俗地讲,就是财政的每笔支出花哪儿了、谁花的、干啥用的,都能很清晰地查到。”郭巍说。这也就意味着,以后政府花出去的每分钱,背后都有双眼睛在实时监督,帮老百姓看紧“钱袋子”。
目前,预算联网监督系统向省人大代表、省人大常委会组成人员、省人大有关专门委员会和工作委员会的组成人员开放。
据悉,下一步,在实现查询功能的基础上,系统还将设置预警功能。哪些情况将会触动预警功能?郭巍举例,比如一些单位年终突击花钱、财政拨款该拨付不拨等情况,都能够查出来。
“通过预算联网,人大预算审查监督从事后监督向事前事中事后监督相结合的常态化监督转变,从发现问题向预防问题转变。”省人大常委会副主任王铁说,利用预算联网系统的预警、分析等功能,可以提高预算审查监督的效率和效果。
□记者侯梦菲