11月16日,记者从郑州市信用中心了解到,近日,郑州市社会信用体系建设工作领导小组办公室制定了《郑州市信用修复管理暂行办法》(以下简称《办法》),对失信主体的信用修复机制予以明确。
其中,同时满足以下5项条件的一般失信信息可予以信用修复:(一)失信信息在“信用郑州”网站或者认定部门门户网站公示期限为1年的,失信主体可在公示期3个月之后向公示网站申请信用修复,自失信行为披露之日起计算;(二)已对失信行为进行了纠正,完成有效整改;(三)失信行为自纠正之日起,1年内未在同一失信认定单位发生同类失信行为;(四)信用修复申请人须提交《信用承诺书》并通过“信用郑州”网站向社会公开;(五)国家和省市规定可以信用修复的其他情形。
严重失信主体有符合条件的主动自新行为的,也可以作为信用修复申请的重要参考,有望实现信用修复。郑州市信用办相关负责人表示,一般失信与严重失信都有信用修复的机会,但是因为失信的程度不一样,对应的修复方法与修复程序也不一样。为了增加失信成本,严重失信在程序上设置的更重些。“一般失信主体的公示期是1年,严重失信主体的公示期是3年,公示过3个月后,失信主体可按照程序申请信用修复。”
目前郑州已有近390家企业信用修复成功
何为信用修复?根据《办法》,信用修复是指失信主体在失信信息披露期限内,主动纠正其失信行为、消除不良社会影响后,按照一定条件,经规定程序,获准撤销失信记录或缩短失信记录使用期限,重建信用的过程。
据了解,自2017年开始,郑州市信用办就启动了信用修复工作,截至目前,已有近400家企业进行了信用修复申请,其中近390家修复成功。
“现在每周大约有4家企业进行信用修复申请,此《办法》下发后,申请企业数量肯定会变多。因为对于企业来说,信用有污点,它们进行投标的时间会被限制,接受社会第三方评级的时候会被扣分,申请政府补助等方面也会受到一定影响。”上述负责人表示,“就目前情况来看,要是企业主动申请,基本都可以修复成功。”
信用修复程序
(一)提出申请。申请人通过“信用郑州”网站或书面向市信用中心提供信用修复申请和相关改正行为、责任履行证明材料。
(二)信用承诺。失信主体在申请信用修复时,应作出信用承诺。
(三)分发申请。申请人通过“信用郑州”网站或书面向市信用中心提交申请的,市信用中心收到信用修复申请后3个工作日之内,将信用修复申请推送给失信认定单位。
(四)诚信约谈。失信认定单位收到信用修复申请后,应当依照行业主管部门制定的约谈提纲,对失信企业法定代表或者负责人进行约谈。听取其纠正整改情况,告知其失信认定依据及后果,宣传法律法规、政策文件,敦促其诚信守法。对约谈情况进行记录,详细记载约谈对象、方式以及内容。
(五)专题培训。郑州市信用办牵头组织,或与失信认定单位、行业协会商会、信用服务机构等联合举办信用修复专题培训。失信主体可通过在线学习或实地学习参加相关活动,累计学习时长达到规定要求,并考核合格。
(六)信用报告。列入黑名单的失信主体自被列入黑名单之日起应连续三年提交信用报告,列入重点关注名单应至少提交年的信用报告,失信主体在完成信用修复后,且没有新的不良信用记录产生的,可提前结束提交信用报告。
(七)受理申请。失信认定单位收到信用修复申请后3个工作日之内,对信用修复申请进行审核,做出是否受理的决定,对不予受理的应说明情况。
(八)修复认定。失信认定单位收到修复申请后3个工作日内做出修复决定,并将修复决定书提交至市信用中心。情况复杂需延期的,经失信认定单位负责人批准,可延长3个工作日。
(九)市信用中心依据申请人提交材料或失信认定单位意见进行相应修复。