《关于充分发挥司法职能服务保障民营企业高质量发展的30条意见》发布会现场
河南商报记者 高帅 文/图
12月5日，《关于充分发挥司法职能服务保障民营企业高质量发展的30条意见》(以下简称《意见》)新闻发布会，在河南省政府新闻办新闻发布厅举行。
河南省政府新闻办公室副主任郑延保说：“由省级法院和省级检察院共同出台服务保障民营企业发展的意见，在全国尚属首例。”
《意见》发布后，大家对此有何看法和建议呢?
【看法】
初衷是好的 但要看执行力
河南大学郑州校友会秘书长李传荣等三位受访者对于河南省高级人民法院、河南省人民检察院联合发布《意见》都很赞成，不过他们也表示，最终还是要看执行的结果怎么样。
李传荣说，河南这几年发展得很好，不过民营企业家的日子并不好过，一旦遇到经营上的问题，就特别“怕事”。《意见》的发布，会为民营企业家提供一个良好的营商环境，一些在过去阻碍民营企业发展的问题，以后会少很多。政府部门制定政策、发布意见的初衷是好的，但最终还是要看执行的结果。
河南省安徽商会副会长、维权部部长张祖琴称，《意见》内容很全面，发布得也很及时，不过贵在落实。另外，要注意防止矫枉过正的情形出现，防止原本生效、有公正判决结论的法律文书进入再审、擅自改判，从而破坏司法公信力。
河南宝秦光电科技有限公司监事董高强表示，《意见》是发布了，执法人员怎么去做才是关键。
【经历】
落下一条项链 索要一年多无果
去年7月份，李传荣花1万多元钱买条项链，不小心落在郑州市一家生活馆里。
从外地回来后，她就赶到生活馆。从监控视频中看到，生活馆的前台服务员在当天把项链收了起来，并在第二天下班时将项链带出生活馆。
在证据面前，该服务员承认项链是她拿的，却到现在都没有把项链还给李传荣。其间李传荣很诚恳地给该服务员发微信，不断打电话，都没有收到该服务员的回音。想通过司法途径解决，多次和生活馆的负责人、当地派出所交涉，也没有要到该服务员的身份信息。如今还是没有结果，李传荣向河南商报记者讲完此事后很是无奈。
另外，李传荣也讲了两件校友会会员在经营时遇到的事情：一名校友承接工程，结算时甲方公司却不按合同办事，几十万元尾款欠了两年;一名校友计划将他投资兴建的高校扩建并独立出去，可是在郑州市及周边县市一直没找到学院新校区“立足”的地方。
李传荣说，在民营企业自身诚信与维权方面，《意见》会起到一定的推动作用。
【见闻】
产权不可被侵犯
董高强说，他是灯光设计出身，做事情比较求稳，对于产权保护这一块尤其看重。所以，他设计的产品在推出之前都会先申请专利，然后再把产品推向市场。
董高强虽然没遇到产权侵犯的问题，但是他的一位同乡遇到了很棘手的事情。
董高强因为和这位同乡是同时出来创业、从事一样的行业，现在也在同一个市场，所以对这位同乡的创业史比较清楚。
早些年，这位同乡的亲戚在南方代理一家企业的灯具，这位同乡就从亲戚那里拿货在郑州销售。后来这位同乡单干，在郑州代理其他企业的灯具，但是生意不好。
看着亲戚之前代理的那家企业慢慢打响品牌，这位同乡就在销售其他企业的产品时，贴上那家企业的商标，甚至“改头换面”。
那家企业知道后也交涉过多次，但是这位同乡一直没有改正。等到郑州市真的有人拿到那家企业的代理授权后，这位同乡也惹上了官司。
董高强觉得，产权不可被侵犯。另外，他告诉河南商报记者，这位同乡的案件还在审理当中，不过最终的结果，很可能会让这位同乡变得“一干二净”。
【建议】
公安机关要审慎介入经济纠纷
防止民事纠纷刑事化
张祖琴介绍，商会一位年轻的创业者，由于在企业融资中和债权人发生了经济纠纷，债权人向公安机关求助，案件转化为涉嫌刑事犯罪，民事责任变成刑事责任。
商会维权部接到他的维权需求后，一方面委派资深专业律师向涉案人员的家属提供法律咨询、引导依法维权;另一方面积极与承办案件的单位沟通，全面掌握案情后，建议犯罪嫌疑人家属依法委托律师，依法辩护。同时以案说法，警示商会会员依法合规经营。
张祖琴说，她为《意见》的发布提过建议：公安机关需要审慎介入经济纠纷，防止民事纠纷刑事化。除民营企业的融资行为涉嫌犯罪的证据确凿、依法应当严惩之外，民营企业正当的融资行为不宜轻率地定性为犯罪行为。
最后，张祖琴提出5点建议：
1. 民营企业需要进一步加强自身建设。完善现代化公司治理制度;制定发展战略规划;增强风险防控意识;高度重视并全方位建立法律顾问制度，在重大事项决策中发挥法律顾问的参谋作用。
2. 民营企业依托商会维权部、律师主持参与下达成的调解方案，人民法院通过诉讼调解中心快速审查、依法确认，快速定纷止争，提高司法公信力。
3. 建立良好、正当的政商关系。
4. 税收减免政策进一步细化。
5. 律师服务民营企业，媒体应当全方位宣传报道，鼓励广大律师义务为中小微企业家普法。
