大河报·大河客户端记者 刘瑞朝
郑州市区框架越拉越大，与周边各县(市、区)联系日益密切，然而城乡公交远没有实现一体化，存在时间长、票价贵等问题。在2月15日上午召开的郑州市第十五届人大常委会第五次会议上，郑州市政府常务副市长王鹏向大会做了《关于市十五届人大一次会议<关于开通郑州全域公交>代表议案办理情况的报告》，郑州将以中牟县为试点，推进城乡客运一体化发展，实现全域公交。
大河报记者了解到，在郑州市十五届人大一次会议上，王振宾等代表向政府提出了《关于开通郑州全域公交》的议案(A100号)，提出加快公交都市建设，实施“公交优先”战略。王鹏说，
为解决城乡交通发展不平衡问题，建设与国家中心城市相适应的交通出行环境，郑州市政府致力于实现城乡道路客运一体化。目前，《郑州市城乡道路一体化发展规划(2018-2025)》和《郑州市城乡道路客运一体化发展试点方案》已编制完成，并通过多种渠道，征求了人大代表、相关业务部门和县市区交通运输部门的意见建议。
据介绍，统筹开通以郑州为中心的中牟、新郑、新密、荥阳、巩义、登封、上街六县一区市域班线公交，构建郑州全域公交新格局，是加快郑州全域公交发展，推进郑州城乡公交一体化建设，服务保障郑州城乡一体化综合协调发展、助力郑州国家中心城市建设的战略需要。
目前，郑州市政府针对此议案的办理已进行了明确分工。按照规划，郑州市城乡客运发展划分为两个阶段。第一阶段，从2018年到2020年，通过实施试点方案，推动市区及所辖县(市、区)城乡客运一体化发展，网络衔接更加顺畅，政策保障更加到位，服务广度和深度逐步提升，服务质量明细改善，可持续发展能力明显增强。第二阶段，从2020年到2025年，形成由城际公交、城市公交、城乡公交、镇村公交四级公交网络构成的资源共享、衔接有效、布局合理、结构优化的“全域公交”一体化发展格局。
综合考虑县市区政府意愿、财力状况、道路通行条件等因素，郑州市确定中牟县为规划的试点县市。待试点方案确定后，郑州市政府将加快推进方案落地实施，抓好城乡道路客运一体化试点建设，做到以点带面，推进各县市城乡客运一体化发展，实现全域公交。
王鹏公布了具体的实施方案。对郑州市中心城区至中牟县方向的8条城乡客运线路进行试点改造，拟新增购置新能源公交车265辆，新增公交站点172个。对郑州市中心城区至荥阳市、上街区、航空港区方向的17条城乡客运线路进行试点改造，拟新增购置公交车653辆，新增公交站点310个。推动郑州市中心城区至新郑市、新密市、登封市、巩义市等较远方面的20余条城乡客运线路进行公交化改造，拟新增购置公交车711辆，新增公交站点340个。
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