大河报·大河客户端记者 魏朝林 通讯员 侯群华
核心提示 | 一个普通的诊疗器，被“包装”宣称为正规大医院做了高血压、男科、妇科、肾功能障碍等12项临床，愈合率达到85%以上。除此以外，治疗器绝对有减肥的功能;对糖尿病100%有疗效;躺这个治疗器绝对不会得癌症;这个治疗器还有诊病的神奇功能等。而这个神奇的诊断仪器销售方式是将中老年消费者聚集到一起，采取口头宣讲的“洗脑”形式。因当事人在经营中对其经销商品的功能作虚假的商业宣传, 欺骗、误导消费者，被监管部门责令当事人停止违法行为，并处以罚款20万元。
自1月11日起，由河南省市场监管局联合省工业和信息化厅、省公安厅等13部门联合开展“百日行动”，对全省保健市场乱象进行系统整治。
2月15日，河南省市场监管局召开全省市场监管系统“百日行动”工作调度电视电话会议，总结通报全省“百日行动”专项工作进展情况：截止目前，全省共出动人员38158人次，检查人员密集场所、重点场所、“保健”类店铺、重点区域29332个，开展行政指导、行政约谈797次，协作执法343次，受理消费者申诉举报509次，为消费者挽回经济损失60.54万元。清理虚假信息(网络)157条。整改网站、APP、公众号等20个，关闭网站1个。撤销所涉直销产品备案5个，吊销食品经营许可证5户，捣毁制假售假窝点11个，移送司法机关案件9件。共查处虚假宣传及组织虚假宣传等案件94件，案值2172.91万元。
“百日行动”再发力，持续治理保健品市场
在2月15日召开的河南省市场监管局召开全省市场监管系统“百日行动”工作调度电视电话会议上，省局党组成员、副局长李澍田、郑文超，副巡视员王建防出席会议。会议肯定了“百日行动”以来全省“保健”市场整治工作所取得的成绩，同时也指出当前工作推进中存在工作推进不平衡、案件查办不得力、工作合力未形成、舆论宣传有差距、制度落实不到位等问题。
会议对持续治理保健品市场提出了更具体的要求。首先，站在高处抓认识，思想上不留盲区。进一步提升站位，充分认识到这项工作的紧迫性、重要性和艰巨性。进一步强化宣传，坚持以案释法、以案促整，提升全社会抵制虚假欺诈宣传行为。
其次，干在实处抓重点，整治上不留死角。要在查办案件上求突破。坚持依靠群众，将群众投诉、举报作为发现案件线索的重要渠道，开展进村入户走访，坚持主动作为，结合日常监管检查，全面“排”查线索;开展消费投诉、案件举报回头看，“梳”理发现线索;积极走访企业、群众，发挥行业协会力量，深入“摸”排线索;对重点区域、重点场所、重点人群开展明查暗访，深“挖”线索，积极拓宽线索摸排渠道。
再次，盯住要处抓关键，工作上不留尾巴，在形成合力上下功夫。进一步强化组织领导，落实好“主官工程”“一把手”工程，进一步强化合力共为，市场监管部门要发挥好牵头作用，成员单位要加强协调配合形成合力。进一步强化综合惩处，充分运用多种手段，通过检查抽检、约谈警告、曝光公示、下架召回、停业整顿、行政处罚、信用惩戒、撤销吊销、行刑衔接等，形成“百日行动”的震慑力，达到查处一批案件，规范一个行业的目的。
最后，扭住细处抓问责，落实上不留余地。要在督导检查上下狠劲。重点督导线索的摸排、案件的查处情况，对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和人员，将严肃问责追究责任。
会议通报了百日行动的一批案例。
诊疗器能有诊疗神奇功能?假的!
案情通报显示，当事人平顶山市万康兆阳医疗器械销售有限公司以体验产品的名义，在其经营场所内聚集中老年消费者，通过口头宣讲等形式，对其经销的兆阳医疗器械(沈阳)有限公司生产的首尔康远红外温热治疗器宣传称：在辽宁省人民医院、大连附属第二医院做了高血压、糖尿病、慢性胃炎、男科、妇科、肾功能障碍、腰椎间盘突出等12项临床，愈合率达到85%以上。除此以外，治疗器绝对有减肥的功能，比吃减肥药效果还好;对糖尿病，100%有疗效;躺这个治疗器，绝对不会得心梗、脑梗;绝对不会得癌症，因为癌细胞怕热;这个治疗器还有诊病的神奇功能等。
监管部门表示，当事人在经营中对其经销商品的功能作虚假的商业宣传, 欺骗、误导消费者，违反了《反不正当竞争法》第八条第一款的规定。依据《反不正当竞争法》第二十条第一款的规定，责令当事人停止违法行为，处以罚款20万元。
“肠胃修复”?涉嫌虚假宣传被查处
案情通报显示，当事人江西巨泰实业有限公司在国药控股国大药房河南连锁有限公司旗舰店内销售的“诺必佳益生菌冻干粉”产品，外包装标注有“肠胃修复”内容，涉嫌对其商品的功能作虚假的商业宣传, 欺骗、误导消费者。
监管部门表示，该案件特点在于，当事人的行为涉嫌违反了《反不正当竞争法》第八条第一款之规定。本案现正在调查处理中。案件围绕当事人产品外包装标注“肠胃修复”内容，涉嫌对其商品的功能作虚假的商业宣传, 欺骗、误导消费者。
生产销售有毒有害食品，当事人被检察院批准逮捕
案情通报显示，当事人项城市任某经营的两种保健食品，经项城市食品药品监督管理局委托河南省三方元泰检测技术有限公司检验，含有“西地那非”成分;并且任某未办理食品经营许可证，对采购的保健食品没有查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证及其他合格证明文件。
因当事人无证经营、生产销售有毒有害食品，严重危害人民群众生命健康安全，其行为涉嫌构成销售有毒有害食品罪，已被公安机关拘留，后被项城市人民检察院批准逮捕。
河南、江西两地警方联动，端掉非法生产销售假药、保健品窝点
案情通报显示，根据河南省公安厅调度，洛阳市公安局配合江西警方，抓获洛阳市老城区生产销售假药、保健品的嫌疑人张某红、张某委。现场缴获成品假药3件共400余盒，半成品胶囊、药丸3万余粒，疑似西地那非粉末20余公斤，各类包装材料5万余个，赃款23万余元。经初步查明，该团伙自2016年以来，从网上购买西地那非原料，机器设备，加工成胶囊，通过网络销往全国各地，总共涉案价值300万。
监管部门表示，“百日行动”需要部门之间沟通协调、密切配合，确保步调一致、统一行动。河南、江西警方联合打掉张某红、张某委非法生产销售假药、保健品黑窝点，协同办案见成效。
出租屋内暗藏价值417.19万元假药
案情通报显示，安阳市殷都区食品药品监督管理局执法人员根据举报线索，在该区某家属院内查获无证经营保健食品窝点。发现当事人李某某在其租住的房屋内和车内存放有“硬到底”等36种保健食品。经查，当事人未能提供上述产品的合法资质材料及合法经营手续。此案案值达417.79万元。
监管部门表示，经检验，当事人销售的保健食品含有化学药品成分“西地那非”。经鉴别，当事人销售的“万艾可”属“侵权假冒，系假药”。因案情重大，已移交公安机关立案侦查。
非法销售保健食品，宣称能治疗糖尿病
案情通报显示，当事人安阳市爱华商贸有限公司法人任某某，向患者邮寄《病友用药》杂志，宣传“美阁宝阿尔法硫辛酸胶囊”可以治疗糖尿病以及眼病、心脏病、高血压等并发症。经查，患者信息为任某某通过非法途径获得，根据病人治疗急切心理投寄相关“医疗保健”类杂志。根据销售记录，当事人销售美阁宝阿尔法硫辛酸软胶囊、Q10胶囊、阿利伯克硫辛酸、叶黄素片、美阁宝端粒酶、自然之源盐藻等86种产品，合计金额91.9万元。
监管部门表示，当事人未办理食品经营许可证和药品经营许可证，涉及药品疗效宣传均为虚构。该案已移交至公安机关，正依法进行查处。
经营者单方享有解释权?这侵害消费者权益
案情通报显示，当事人巩义市城区普力得合家欢电子经营部在其经营场所北面墙上，有喷绘宣传板块显示正在进行以“庆国庆 不忘初心 迎中秋 花好月圆”为主题的促销磁疗床活动，其宣传内容显示有“解释权归福建普力得电子有限公司所有”字样。截止查处之日销售1.8米床垫2张，每张进价5500元，售价7000元，获利3000元;销售1.5米床垫2张，每张进价4000元，售价5200元，获利2400元。共计经营额24400元，共获利5400元。
监管部门表示，当事人在宣传活动中规定“经营者单方享有解释权”的行为，违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条之规定。依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条之规定，责令当事人改正上述行为，给予当事人罚款0.6万元的行政处罚。
利用老年人健康长寿的心理，宣称保健器材能治病
案情通报显示，当事人刘某楠未在经营活动中宣传其销售的保健器材质量好，能治疗很多疾病，以让群众体验活动的方式销售保健床垫等。经查，当事人不能提供其销售的保健器材能治疗各种疾病的合法依据，也不能提供该店的相关证照，涉嫌无照经营和虚假宣传。
监管部门表示，当事人利用老年人健康长寿的心理，打着保健器材能治病的幌子进行销售。市场监管部门要敢于亮剑，强化“保健”市场整治，避免老年人上当受骗。
来源：大河客户端
