大河报·大河客户端记者 丁丰林
密密麻麻地悬在半空，影响城市形象，一旦坠落下来，既阻塞交通，又有安全隐患。这是在郑州很多道路的上空存在的架空线，被市民戏称“空中蜘蛛网”。
现在，这个困扰郑州多年的难题，有望在未来4年之内彻底解决。记者昨日从郑州市政府了解到，《郑州市架空通信线入地改造工作实施方案》已经印发实施，方案提出，到2022年，要将全市约600公里的架空通信线全部入地。其中2019年要完成总量的三分之一，约200公里架空通信线的入地任务。
架空线，不仅影响形象，还总惹麻烦
今年3月1日，《郑州市架空线管理规定》正式施行。《规定》中对架空线的定义是：设置在城市道路上空或者建筑物、构筑物之间的信息传输线缆、10千伏及以下配电线缆、电车供电馈线线缆、城市道路照明供电线缆及其杆架。
对于这些架空线，郑州市民都不会陌生。这些黑压压绑成一团，悬在道路上空的线缆，不但影响城市的形象，还时不时地惹出一些麻烦，比如：
2018年7月16日早上，郑州市嵩山路与建设路路口，几根线缆垂落在地，阻塞了早高峰的交通，郑州交警二大队的民警协调一辆经过的公交车，爬上车顶将垂落的线缆捆绑固定，使交通恢复畅通。
2018年4月4日早上，郑州市冉屯路与冉屯东路交叉口处，有几十根线缆从空中垂落，如同蜘蛛网一般，凌乱地散在路上，不但影响通行，还存在安全隐患。
对此，郑州市城管局党组书记、局长李雪生在昨日(3月1日)下午召开的郑州市架空通信线入地改造工作动员会上也直言，
空中的“蜘蛛网”是一个城市老问题，也是老大难问题，在全国城市中是普遍的现象，道路上空线缆杂乱穿行，杆路散乱林立，密如织网，杆线经常出现散、乱、垂、断等乱象，一是影响城市形象，与郑州市建设国家中心城市的要求格格不入，二是存在安全隐患，时常发生安全事故，甚至导致人员伤亡，市民非常关注。
李雪生介绍说，为解决这一问题，相关部门前期做了大量的调查工作。经过摸排，目前郑州市主城区(包括郑东新区、高新区、经开区)道路范围内仍有约599条路段、约676公里存在架空通信线缆，其中有188条路、约80公里属于背街小巷，无架空线入地位置，无法实施入地改造，道路断面具备管线入地条件的共411条路、近600公里。
今年解决三分之一的“蜘蛛网”，未来四年要全入地
为解决“空中蜘蛛网”，郑州市在今年2月份颁布了《郑州市架空线管理规定》，并于今年3月1日正式实施。同时，郑州市政府还印发了《郑州市架空通信线入地改造工作实施方案》(以下简称《方案》)。
方案中，郑州市政府提出，从今年开始对目前全市约600公里的架空通信线开展入地改造工作，以“政府主导、辖区负责、企业实施”为原则。目标任务为：2019至2020年，利用两年时间完成主次干道、重点区域及主要支路400公里左右的架空通信线入地工作，基本消除城市空中蜘蛛网现象;2021至2022年，再通过两年时间对城区剩余约200公里架空通信线进行入地改造和规范，实现主次干道和重点区域无架空通信线，支路背街基本消除架空通信线的目标。包括各通信运营商、公安交通管理、平安综治、部队、政府机要等各部门设置的各类通信架空线。
其中2019年主要完成已有地下管道、省委北部等重点区域和其他道路约200公里架空通信线入地任务;2020年再实施200公里架空通信线入地任务，确保整体工作大头落地。
政府出资建管道，通信单位免费用 新建、改扩建道路同步实施入地
对于新建的地下通信管道，《方案》中明确：建设地下通信管道由市财政投资，免费提供给通信运营单位既有架空线入地使用，具体由郑州建投通讯管线有限公司组织实施。同时，针对通信运营商线缆以外如部队、政府各部门、沿街单位自有杆线，由各区(管委会)配套专项资金，负责入地费用，并承担清理无人认领的线缆工作。
另外，《方案》中还要求，新建、改扩建道路要同步实施架空通信线入地工程的组织和协调工作，杜绝新、改扩建道路架空通信线不能同步的现象发生，对架空通信线入地工程施工安全、质量监管。
400多条路要先后开挖，会不会加剧交通拥堵?
此次改造中，有410多条道路都需要新建地下通信管道，对此有市民担心，400多条路要先后施工，会不会加剧郑州本来就很拥堵的交通?
对此，郑州市架空线入地专项整治领导小组办公室的工作人员解释说，地下通信管道的位置都在人行道上，具体施工时，也是分段推进，即时恢复。如果要穿过道路的话，也是采取顶管施工方式，而且施工是分散在几年时间内进行的，所以对城市交通不会有明显影响。
记者也注意到，为减轻施工对交通的影响，《方案》中还特别提出，在管道建设过程中要减少开挖面积，车行道采取顶管施工方式，最大限度减少对交通的影响。
来源：大河客户端
