河南商报记者 高鹏
日前,河南省政府安委办通报全省安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动(简称“四大攻坚行动”)进展情况。据统计,4月份全省各地共排查企业136723家,检查单位场所70820家,暗查暗访单位场所14758家,排查一般隐患131320项,排查重大隐患78项,隐患整改率96%,停产整顿企业381家,关闭取缔企业146家,处罚罚款1050.87万元。
4月份以来郑州已发生3起较大安全事故,造成12人死亡
通报中提到,4月份以来,全省共发生各类生产安全事故15起,死亡19人,受伤18人,其中较大生产安全事故3起,死亡12人。
1.4月10日22时许,巩义市中铝物流集团货运列车在巩义市小关镇口头段运行过程中,因刹车失灵驶入避险车道后脱轨倾覆,撞向铁轨下方一栋民房,事故造成6人死亡。
2.4月14日22点30分,郑州市航空港经济综合实验区223省道与刁黄路口处,郑州昂翔汽车运输有限公司的豫AZ1807号红岩牌重型自卸货车发生一起道路运输事故,造成3人死亡。
3.4月25日15时许,郑州市荥阳市刘河镇小寨村瑞祥碳素厂在组织6名工人对一废弃的厂房进行清理作业时,厂房一侧墙体突然坍塌,事故造成3人死亡。
通报中提到,以上事故的发生暴露出郑州市在隐患排查整治工作中存在失控漏管现象,排查整治工作存在不认真、不深入、走形式、走过场的情况。
问题:部分基层政府和部门对四大攻坚行动工作不研究、不督促、不落实
通报指出,为深刻汲取江苏盐城天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故教训,新乡市、周口市、三门峡市、开封市、平顶山市、焦作市等地组织督导执法组深入开展排查检查,着力提高排查检查的覆盖面和精准度,开封市、信阳市、焦作市、洛阳市等地对隐患进行了集中整治。
通报指出,当前我省“四大攻坚行动”还存在一些问题。
一是安全生产责任落实不到位。四大攻坚行动工作“上热下冷、上紧下松”的问题在部分地区依然突出。部分基层政府和部门对四大攻坚行动工作不研究、不督促、不落实,组织推动不力,有的企业隐患排查治理制度不健全,隐患排查治理搞形式走过场,现场管理混乱,安全隐患大量存在,甚至违法违规生产经营。
二是隐患排查存在盲区漏洞。4月份以来,全省共发生各类生产安全事故15起,死亡19人,受伤18人,其中较大生产安全事故3起,死亡12人。事故的发生暴露出部分地区在隐患排查整治工作中存在失控漏管现象,排查整治工作存在不认真、不深入、走形式、走过场的情况。
三是监管执法不严格,执法不力。部分地区及行业管理部门安全生产执法不严不实,重检查轻执法、只检查不执法、事故查处不严格以及执法不力的问题在基层依然存在。检查多、处罚少,不敢执法、不愿执法、不善执法的现象依然突出。今年1至4月份,在对违法违规企业的执法处罚中,部分地区处罚金额较少,漯河市处罚罚款39.2万元、鹤壁市处罚罚款54.55万元、濮阳市处罚罚款70.47万元、新乡市处罚罚款94.73万元。