大河报·大河客户端记者 吕高见 摄影 张琮
“兴华街第二小学附近有一个黑停车场，竟然私自收取停车费。”
5月10日，家住郑州二七区航海中路附近小区有居民反映，称该停车场无任何手续，还能包月停车260元，谁给他们的胆量?希望执法部门能够查处。
投诉：小学旁停车场，包月停车260元
玉花(化名)住在陇海中路一老旧小区，她介绍，由于住户比较多，很多人购买了汽车作为代步工具，小区没有停车位，业主只好把私家车停在了附近道路边。
其称，就在他们小区附近，兴华街第二小学南侧，有一个非法黑停车场，是齐礼阎村私划的停车位，平时有专门的停车管理员管理。据她所知，停车场大概有五六十个车位，没有任何手续，对外出租每月260元。
“本来就是无证停车场，为何还要收取大家的停车费?”玉花告诉记者，部分业主交完钱后就把车停在里面。
虽然解决了部分居民停车需求，可是，她却认为不合理。如果不收费，大家就可以把车免费停放在里面，这样以来，每月还能节省不少的停车费。
玉花说，不管是村里的土地还是其它土地，都应该有相关的手续才能开设停车场，难道圈起来就可以做停车场?收取的停车费交到哪去了?黑停车场为何没有执法部门进行取缔?
玉花表示，此后，向上级部门进行反映，也没有得到解决。无奈只好求助大河报能够曝光此事，希望查处。
5月10日上午，大河报记者按照玉花提供的停车场管理员联系方式，拨打了过去，电话中一名女子说有停车位，260元一个月。并称停车场是齐礼阎村的，是她从村里租过来的，属于正规停车场。
调查：收费管理员改口，称可免费停车
5月10日下午1点多，大河报记者来到了市民所举报的位于航海西路187号院，兴华街第二小学南侧的停车场。
停车场大门口安装有高清车牌识别系统，出入口两根电子档杆悬在半空中。门口收费的一间简易房里，桌子上摆放着电脑，一名中年女子正在里面忙碌。
停车场东侧地面安装多个反光圆柱，里面两排有50多个停车位，部分停车位上停放着小轿车。记者注意到，在该停车场未见竖立有“P”字停车牌。
“停车收费吗，包月多少钱?”记者咨询，女子显得非常警觉，上下打量了一下记者，“停车不收费，是为了方便附近村民的。”
“那为何上午说停车不免费，包月260元，且门口还清楚写着收费标准?”记者随即提出质疑，女子没有正面回应，随后解释到，“那是以前写的，现在不收费了。”
“停车场有无备案?”上述女子称只是在这里看车，其他不清楚。随后，锁上看管收费的屋子，空调还未来得及关，就匆忙离开。
记者了解到，当天上午市民举报后，二七区停管中心工作人员就已经来到了该停车场，进行了突击检查，并下达了督查通知书。
探访中，有车主把轿车停放在停车场，记者询问是否交钱时，对方称不清楚，第一次来停车。
不过也有部分居民坦言，停车场收取200多元，还能接受，至少有一个能停车的地方。
进展：此前曾被查处过，执法人员对停车场设备已拆除
随后，二七区停管中心相关负责人、4名执法人员和齐礼阎村几名负责停车场的人员先后赶到现场，齐礼阎村的几人情绪比较激动，他们解释说停车场所在位置之前无人看管，垃圾到处都是，附近居民和小学深受其害。他们投入很多钱，整理干净，地面硬化后，大家都很欢迎。现在有专人看管，否则还是垃圾遍地。
那么，该处停车场是否违规?到底有无进行备案?
现场二七区停管中心相关负责人在受访时称，接市民举报，经现场调查该停车场为无证经营停车场，此前也现场查处过，并进行了批评教育并现场驱离，已警告停车场收费人员禁止收费，要求该停车场负责人尽快办理相关手续。他们明确告知证件未下发前，禁止收费。
当天接举报，现场再次查处，发现该停车场仍没有相关证件。他们当场对该停车场下达了督查通知单，并联合执法局嵩山路执法中队对该停车场出入口电子挡杆与设备进行拆除并驱离。并告知如有下次将联合公安机关联合执法，今后将加强对该区域的巡查力度。
现场执法中队一名工作人员表示，停车场暂停营业，自行把设备拆除，该办手续办手续，私设停车场违规违法，是不允许的，依法进行取缔。“如果想开，需要层层审批公示后，才能设置停车场。”
当天下午，执法部门一起对停车场大门口收费设备进行了拆除。
说法：如违反该规定，可能将被处罚款甚至行政拘留
次日，有居民告诉记者，停车场被取缔后，他们很开心，现在停车比以前方便多了。
5月12日，大河报记者再次来到涉事停车场暗访时，发现已经无人看管，有车辆停放也未见有人收费。
对此，记者采访到了河南英泰律师事务所赵钰涛律师，他说，依据《郑州市停车场管理办法》第十五条规定：机动车公共停车场经营者取得《停车场许可证》后，到工商行政管理部门办理营业执照。依法应当办理其他手续的，还应按照有关法律、法规规定办理。
专用停车场需要向社会开放，为机动车有偿提供停放服务的，应按前款规定办理有关手续。未办理有关手续，不得向停放车辆收取任何费用。所以，经营停车场是商业行为，经营者应当取得合法的营业执照，经营范围应当包括经营停车场，还必须取得公安交通管理机关核发的《停车场许可证》，方可进行经营活动。
赵律师表示，如果违反该规定，擅自设立停车场并收费，可能将被处于罚款，甚至因触犯《治安管理处罚法》而被行政拘留。
来源：大河客户端
