相关工作人员:档案材料必须是原件,补办的复印件不能作为原始材料,可能会拒收
□策划:政务产品部执行:大河报·大河客户端记者张瞧
6月12日,大河报推出《毕业季系列之档案问题调查》,在广大读者中产生强烈反响。近日,记者梳理读者提出的最新一拨关于档案的“疑难杂症”,发现部分“弃档族”在哀嚎:档案丢了这个梗,该怎么破!
“问了大学辅导员和相关老师,都说补办很麻烦,而且大学档案馆只能补办档案中的部分内容!”“听说花钱能请到档案代办机构,真的吗?”……档案不用时,它的存在感为零,一旦要用,那绝对是“刚需”!但个人补办档案不仅不熟悉流程,且办理过程耗时耗力。有需求就有市场,记者进一步采访发现,社会上确有不少帮人“跑腿”补办档案的机构,但这些机构真的靠谱吗?办出的档案能顺利存档吗?对此,记者进行了调查。
代办公司应运而生,3300元就能代办?
被档案扼住“命运的咽喉”的,远不止张女士一个。因对补办档案的流程不熟悉,补办过程耗时耗力,且档案材料多数并不能在同一个地方一次办妥,一些上班族甚至还要请假专程处理补档事宜……这咋办?有需求就有市场,记者调查发现,近年来社会上开始涌现一批“提供档案补办的专业机构”。
在百度引擎上键入“补办人事档案”几个字,记者看到搜索出的前五条信息,均为打着“与学校合作补办,3天搞定”“专业补档”“提供补办档案服务”口号的广告信息。
记者随手点开某信息技术有限公司的广告页,该公司称可有效为客户解决没时间、效率低、请假难、办事慢、开销大等诸多困扰。代办档案,公司采取自营与众包模式服务,号称“业务涵盖全国100多个省、市和2000多所高校。已帮助近百万精英人士解决了报到证、档案的疑难问题”。办事现场全程拍照,确保真实、安全、可靠。
随后记者以要办理档案业务为由,连线了在线客服并了解到,不管人事档案是因何丢失,该公司都能通过代理补办客户需要的档案,“每个客户都会由业务专员接待,再安排全国各地的办事小伙伴提供服务”。随后,记者留下联系方式,并成功预约业务专员电话沟通的时间。
在与业务专员进一步沟通中,记者获悉,代办档案需花费近3300元的服务费,办理时间10到20个工作日。“马上高校就该放暑假了,您最好早做决定,否则届时我们的工作人员也不好给您找人办事。”该业务专员要求记者通过微信将个人身份证和毕业证原件的照片发给她。
“怎么信得过你们呢?”记者问。“线上签合同,约定双方义务,签约当日支付1500元的定金,办理完成后再支付尾款,汇款走公司对公账户。”对方答。
花3000元代办了档案学长直喊:非常值!
由于被索要身份证和毕业证原件照片,记者没能再继续跟进档案代办机构的具体操作流程,却辗转找到了一位通过网络推广广告缴纳了3000元,用了不到两周便拿到了补办档案的王先生。
“补办档案的机构很多,水也深,我自己算是运气好的!没被骗。”王先生告诉记者,接触代办机构后,他便完全按照对方的要求去做。首先是双方达成代理意向,网签合同,支付过1500元定金后,再将身份证和毕业证的照片发给对方,“然后代理机构会换人和你对接,具体办事的时候又会换成其他人”。王先生表示,代办人在办事时会称是客户的家人或朋友,“需要注意的是,若你本人到场都补办不到的东西,他们同样也办不到”。
那么,补办的档案靠谱吗?封条“正”吗?王先生告诉记者,高校档案室会留有一些材料原件,他补办的档案中有些是原件,有些则是加盖学校公章的复印件。档案封条也是按照规范最后加封的。
“感觉这3000元花得值吗?”记者问。“非常值!”王先生说,“自己去办花的成本比这个高,谁又不是整天没事,去跑这跑那。现在跑腿、代排队买网红产品的多了,那些你还可以选择不买。这个档案办理,你都没的选!”
档案补到手,存档时又出了岔子。“人才服务机构说我的档案从外观看厚度不对,资料不全不能放,具体记不清了,然后又补办报到证。”王先生称,他最后找了熟人,费了很大劲才把档案存好。
代办需谨慎!有不能顺利存档的可能!
关于档案代办机构,人才服务机构的工作人员又如何看呢?“代办机构补办的档案我不清楚都有什么材料,无法判定是否靠谱。按照相关规定,档案材料必须是原件,补办的复印件不能作为档案的原始材料。在接收档案时,我们的工作人员会审核档案的密封性(由具有档案保管权的单位密封)和材料的原件。”一位在省级人才服务机构负责档案的负责人告诉记者,若王先生到他们那里办理存档,很可能会遭拒。
另外,该负责人还回应了为何保管单位丢失档案可以补,而个人丢失档案后不容易补办的原因。“文件有规定,严禁个人保管自己和他人的档案。所以如果是自己丢失的话,很难补办和密封。如果是保管单位弄丢的话,就要出具补办的手续,而且要密封和承担后续的对档案材料真实性的责任。”
郑州市某区人社部门的一位工作人员,在得知王先生花了3000元就补办了档案后,也直言“超值”。该名工作人员曾从事档案管理工作多年,他告诉记者,自己见过太多在人生关键时刻急于补档的事,“有时档案人花上万块钱补办的档案,在存档时也会遇到麻烦,不能顺利存档。所以,总体来说选择代办业务要谨慎!”
实例 被虐哭
愿花钱,只要能把补档问题摆平
“档案里材料太多了,高考报考材料、新生入学登记表、大学成绩单、在校期间的奖惩材料等……一个个补下来,得把腿都给跑细了!”河南安阳的张女士告诉记者,2008年自己从河南一所高校毕业,开始在一家小型私企就职,工作3年后自行创业,一直没把档案当回事,直到今年要去一家国企上班,单位需要调档案,她才被迫开启了自己的“补档历程”。
“丢人啊!为了档案这档子事儿,毕业这么多年还得去母校折腾。”张女士称,补档的心路历程可谓是百转千回,“有些材料要盖公章,有些需要证明人写证明材料,哪个是不用求人的?有时遇到的难题,我感觉自己真是搞不定,除了哭,不知道还能干什么。感觉自己是被档案扼住了命运的咽喉……”张女士称,从2个月前她便开始补办档案,到目前为止还没能按用人单位的要求将档案补办完整,“太难了!因为每一步都是你自己的事,每个办事窗口都只管属于自己业务的那一块,或者你问到了,人家才会跟你解释。很多事情你得到的信息都是碎片化的,难度可想而知”。
“我向省级人才服务机构咨询过,对方称档案若是存放单位弄丢了,档案人可以追究其责任,并由存档单位出具情况说明,然后就能顺利地补档了。但档案若是档案人自己弄丢了,要么补不了,要么补起来特别麻烦!”张女士表示,她没办法证明存档机构对她档案的丢失具有责任,只能认下自己弄丢档案这个“锅”,走个人补办的流程。
“在我看来,还是有点不太公平,应该是不管哪个环节出了问题,不管是谁弄丢的,结果都是档案丢了。难道单位弄丢就比个人弄丢级别高?”张女士忍不住吐槽,“谁要是能把我的档案问题给摆平了,花个万儿八千我也愿意!”
展望 电子化
未来,人事档案可能不再囿于纸质化
“如今很多政务服务都上线了,更加讲究省时、便民,有没有可能在将来,人事档案也不再囿于纸质化?人事档案也不用通过机要交通或专人送取,而是通过加密的信息方式来送达?”有读者提出。
一位在省级单位常年从事人事档案管理的从业者在受访时表示,大数据时代,确实为管理数量庞大的档案信息带来了新的理念,而传统的纸质档案在实际操作中也确有缺陷,比如虫蛀或破损,“档案管理在录入、更新、整合等各方面都较为困难,一定程度上影响了办事效率。无纸化的档案管理既可减少物理储存空间,又能便捷地进行存储和查阅。档案管理人员可能会将更多的时间放在监控电子档案的建立和维护电子档案的正常调取及安全保护工作上”。
同时,该从业者也表示,大数据时代容易出现信息泄露的问题,而档案具有保密性、权威性等天然属性,一旦数据库遭受恶意攻击或出现系统漏洞,导致信息泄露,会出现不可预估的损失和不良影响。所以,估计人事档案从纸质化到电子化,还有一段路要走。