60岁以上老人景区免门票值得点赞

本报评论员赵志疆

11月29日，《河南省旅游条例(修订)》经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过，将于2020年4月1日起施行。针对公众最为关注的门票问题，《条例》作出规定：依托公共资源建设的景区应当逐步降低门票价格，并应当对60周岁以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、残疾人、现役军人、人民警察、国家消防救援人员实行门票免费，对人民教师、18周岁以下的未成年人以及全日制大中专学生实行门票半价。(详见11月30日本报AⅠ·04版)

“世界那么大”，想要“去看看”的不只是年轻人，随着老龄化进程不断加剧，老年旅游市场也持续大幅度增长。全国老龄委的一项调查显示，老年人旅游人数已占到全国旅游总人数20%以上。越来越多的老年人爱上出门旅游，一方面是因为老人们忙碌了大半生，退休后终于有更多时间和精力去规划生活;另一方面则是因为，经过多年辛劳，老人大都略有积蓄，生活水平的不断提高使他们更愿意消费旅游。

老年旅游市场持续火爆，越来越多的老年人希望趁着身体条件还允许，多游历一下祖国的大好河山。对于他们来说，景区门票首先就成为一个障碍。当前，国内通行的老年人景区门票优惠政策是65岁以上半票，70岁以上的免票，60岁~65岁正常买票。也就是说，景区免票政策主要是针对70岁以上老年人。由此不免陷入一种困境——景区免票政策鼓励70岁以上高龄老人免费参观游览，但70岁以上老人不仅数量较少，而且不少人的身体条件也不允许长途跋涉。就算70岁以上老人有心出游，少不了需要家人陪同，而他们是无法享受任何门票优惠的。更为重要的是，家人陪同势必需要趁节假日才能成行，而节假日恰恰是景区最为拥挤的时段，这对老年人的身体无疑是一种严峻的考验。这些因素累加在一起，使得70岁以上免票的政策难能惠及更多老年人。

在这样的背景中，河南景区向60岁以上老年人敞开免票大门值得点赞。由此，不仅可以丰富老年人的生活，增加老年人的获得感和幸福感，而且对繁荣旅游市场大有裨益。根据国家旅游局的最新旅游发展规划，全域旅游被确定为旅游业发展的大方向，所谓全域旅游，就是将单纯依赖旅游门票经济，转变为包含食宿、交通等在内的综合旅游经济。不难想象，景区免票政策将吸引更多热爱生活的老年人走出家门，景区虽然免票，但巨大的客流会带来相关旅游产业的大繁荣和大发展，从而促进养老与旅游两大朝阳产业的共同发展。

在为“60岁以上老人免门票”叫好的同时，期待出现更多类似的老年优待政策。《老年人权益保障法》第五十八条明确规定：博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆、影剧院、体育场馆、公园、旅游景点等场所，应当对老年人免费或者优惠开放。鼓励老年人免票游景区之外，各类文化场馆不妨也推出相应的优待措施，这不仅有利于推动养老服务业发展，而且也符合《老年人权益保障法》题中之义。