他是单位最“讲究”的人,近乎苛刻地要求大家工作生活整洁有致。他说,咱们从事的是食药监管工作,己不净,何以净人?他是单位最勤快的人,来的早走的晚,执法检查身先士卒,彻夜加班睡沙发是常态。他是单位最高效的人,别人要干三天两天的活儿他一天搞定,被称为最皮实的“铁人”局长。
对工作激情四射,对挑战迎头而上,对创新大胆尝试。七年来,他带着队伍奋战在食品药品监督管理一线,探索出了智慧管理新模式,跑出了互联网时代加速度。
他就是郑州市郑东新区食品药品监督管理局局长卢高义。
雷霆出击 缔造食药安全防火墙
2013年2月,卢高义就任郑州市食品药品监督管理局郑东分局局长、郑东新区食安办主任。
当时的郑东新区正处于快速建设阶段,食药监工作面临着“三无”的困难境地:无办公场地,无车辆装备,无人手。而辖区内常住人口有60多万,汇集18所高校,有20多万名师生,食品安全隐患无处不在……
2013年冬,晚上九点多,卢高义突然接到市公安局联合查处制假售假窝点的通知。他二话不说,带着人第一时间赶赴白沙现场,连夜抽检查封一批涉案金额160多万元的假冒医疗器械及药品。
“为了护卫百姓的生命健康安全,我们必须以雷霆速度出击!”像这样的连夜作战,卢高义记不清有多少次了。
郑东新区为了创建省级食品安全示范区,卢高义先展开调研,查找症结,寻求解决办法。他提出“一年打基础,两年上台阶,三年打造成郑州一流的食品监管示范区”,狠抓学校师生食品安全培训,大力提升餐厅基础硬件,定期开展高校之间的互评互查。经过一系列的治理改善,有力地保障了广大师生的饮食安全。
对于社会餐饮行业管理,卢高义提出一街一店示范引领,以点带面打造郑东新区示范街。他经常带领执法人员深入现场进行指导。从原材料的采购台账索证索票、餐饮器具清洗消毒、食品留样到从业人员操作规范、晨检、健康管理等,不放过每一个细枝末节。
很快,郑东新区众意路、天泽街、农业南路成了市民眼中“美食名片一条街”,只要外地来了亲朋好友,都要被带到郑东新区看看“大玉米”(郑州地标建筑千玺广场),逛逛如意湖,尝尝琳琅满目的美食。
恪尽职守 风清气正塑形象
在卢高义的办公桌上,摆着一个职务标识牌,背面是手写的两行字,“不贪不占以品行得声誉,全心全意当公仆赢人心”,落款是他爱人的名字。
在郑东新区食药监局,每个人的办公桌上都有这样一个廉政亲情寄语牌。这个牌子时刻提醒着大家牢记党性清正廉洁。全国民族运动会在郑州召开期间,卢高义几乎每天加班到深夜,有一天忙完工作已经是夜里十点多了,他就去心怡路一家羊肉汤馆吃饭。正点餐的时候,老板认出了他,立刻要给他免单,卢高义眼疾手快抢先用支付宝扫码付款。虽然一顿饭只有区区十七元钱,但在卢高义心里,这却是不可逾越的红线。
在卢高义的带领下,东区食药监局在政府“放管服”改革中一直以奔跑的姿态前进。
开展的“家门口”办证服务,实现了食品小经营店登记、食品小作坊登记、食品小摊点备案工作“就近办”“便捷办”;推行食品经营许可告知承诺制,实现了部分证照立等可取;开展的免费邮寄送达、送证上门服务,减少商户和企业往返奔波的辛劳……
2018年8月26日是辖区内一家大型综合性商场开业的日子。为确保商户按进度取得许可证顺利开业,卢高义做完胃镜息肉手术休息不到一个小时,就回到办公室召集大家连夜办公赶制证照。第二天早上八点,当工作人员把证照送到商户手中时,大家感动不已。
卢高义提倡“在监管中服务,在服务中监管”,颐和医院、市儿童医院东区分院在建设初期,卢高义都提前安排专人上门介入服务,让企业少走弯路,加快进度。
“一杯热水相迎,一张笑脸相送”,这是卢高义给局里所有人员提的要求。“要让政府的工作有温度,要把企业的需要当重点”,也是卢高义经常告诫大家的话。
很多人都知道,卢高义办公不关门,以身作则带动了大家,现在开门办公已经成为了东区食药监局不成文的规矩。
敞开门办公,打开的既是一扇有形的房门,更是一扇无形的“心门”,提高了工作效率的同时也接受了群众的监督,提高了党员干部廉洁奉公意识,树立了新时代食药监人的良好形象。
服务意识强了,营商环境好了,企业就愿意落地生根,发展壮大,王福记、信阳红、张老炝等餐饮企业纷纷开起了连锁店,2013年底,郑东新区药品批发企业营业额不超过10亿元,截止2019年底,郑东新区药品和医疗器械营收额已经突破了600亿元。
守正出奇勇创新 东区跑出加速度
卢高义有个两字秘诀“顺带”。每次开会他都提前早到,“顺带”给领导汇报请示工作;食堂吃饭他“顺带”跟同事协调沟通问题;外出培训,课余时间“顺带”逛逛街,不为看景,而是进店学习借鉴别人的管理和宣传,考虑如何在自己辖区营造良好的食药安全传播氛围。
在他的指导下,局里探索实施切实可行的监管方式和方法,完善“监管网络全覆盖、服务群众零距离”。
针对食药监管所普遍存在的执法人员少、监管范围大、监管对象多等问题,实行基层食药监所联合三级网格长共同组成的网格化食品药品安全监管网络,形成了食品药品安全监管网格化、标准化、痕迹化和应急化的“四化”长效监管模式。
12月23号,郑东新区如意湖食品药品监管所开始实行“你买我检,你送我检,你送你检”市民开放快检活动。“目的就是要让消费者自己参与体验快检环节,明明白白消费,更好地实现便民利民惠民的目地。”
截至目前,郑东新区食药监局圆满完成了第十一届全国少数民族传统体育运动会、第二届全球跨境电子商务大会、第十三次中欧论坛等百余场重大活动的食品安全保障工作,全部实现保障过程无瑕疵、零事故。
2019年,郑东新区食药监局被郑州市市场监管局评为全市食品安全6S标准化管理建设工作先进单位、第十一届全国少数民族传统体育运动会服务保障工作先进单位。
“哀吾生之须臾,羡长江之无穷”。人生短暂,怎样将刹那化为永恒?卢高义说,人要像雷锋那样,把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。为了老百姓的饮食用药安全,他愿意孜孜不倦地奉献。(王娜)