河南商报记者 郝楠楠 首席记者 李兴佳/文 记者 邓万里/图

年下时节,位于郑州市高新区的莲花农贸超市里,一片火热。

周边社区市民、餐厅都赶着来采购春节食材,顾客中有很多人还不知道:1月23日起,政府有可能将强制拆除该区域。

他们更不知道,这里有的商户们刚花了几十万元装修的店铺,可能就此损失——新年还没到,生意先没了。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场内部的农贸市场。

【事件】花了几十万元重装开业,不足一月就接到拆迁通知

自2019年12月9日接到外迁公告后,莲花市场商户集体陷入不安。

餐饮店老板刘先生向河南商报记者反映,2019年11月23日,其位于莲花市场的饭店试营业,开业不足半月,却在12月9日突然接到了市场要拆除的外迁通知。

原来那天,高新区莲花市场办公室贴出了“莲花街市场拆迁告知书”:按高新区管委会及枫杨办事处通知,为加快西四环快速路交通枢纽及相关配套工程建设,根据规划需要,按照郑州市人民政府、高新区管委会要求,决定对莲花街市场部分区域进行拆除。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场拆迁通告。

“一下子懵了,刚租的房子,还没捋顺,却要拆。中间装修投入20 多万元,租金交了10万元,带厨房的设备、家具加一起,总共花了70 多万元。一纸拆迁令,让我们搬,等于打翻了一家人的生计,每个月我还背着贷款,这次损失大了。”刘先生说。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场的拆迁商户。

刘先生的疑问还没有找到答案,新的通知又接踵而至。

1月7日,高新区莲花市场办公室又贴出了新的拆迁告知书,这次告知书显示要拆迁的范围是莲花街市场一期拆迁区域外的剩余区域,更多的商户受到波及。

在莲花市场东侧市场二楼做电动车生意的商户刘先生11月份进行了店面重装,花费40多万元,让他没料到的是,重装不到俩月,也接到了外迁通知。

花这样一笔钱重装店铺,是因为刘先生看到了市场方在2019年10月份进行了路面升级、建消防站、门头统一规划、墙体更新等改造,认为市场能保持稳定。

“最先通知拆除的是临四环路的市场西部(一期),我们在东边(二期),想着不碍事。结果这两天我们也接到了拆迁的消息。”刘先生说,“之前市场没有任何风声,经营一向比较平稳。我们电动车商户80%都在11月份花巨资进行了装修。”

【质疑】市政府认定的标准化农贸市场,为何说拆就拆?

1月10日,河南商报记者来到了高新区莲花市场。记者现场看到,于2019年12月9日开始拆迁的市场西院北侧市场,如今已经全部清空,围上了蓝色围挡。透过围挡,除了临街的门面房,商铺基本全部拆除,石头、铁架等拆下来的房屋结构堆在地上。西南侧未拆除的门店,也基本都闭店了。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

郑州市高新区莲花市场的西北角正在拆除。

莲花市场可分为东西两侧。西侧为一期项目,主要业态为服装、鞋帽、餐饮;东侧为二期项目,主要包括了莲花农贸超市和电动车精品城。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场内部的电动车市场。

在第一张告知书贴出来之后,东侧市场的商户们还感到“侥幸”:拆除市场的原因是为加快西四环快速路交通枢纽及相关配套工程建设,东侧市场当时不在通知的拆迁范围内。

但1月7日的拆迁告知书出来之后,连东侧市场也要拆了。

且告知书提到,商户自行搬迁时间为2020年1月7日至1月22日,2020年1月23日起政府将强制拆除。

在一期拆迁告知书贴出来后,二期市场的商户之所以不着急,不光是因为告知书中没有提到要拆二期,还因为莲花农贸超市曾是郑州市政府认定的标准化农贸市场。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场的拆迁商户。

《郑州市人民政府办公厅关于印发2016年郑州市民生“十件实事”任务分解的通知》(郑政办[2016]8号)要求,各级、各有关部门要高度重视,把民生“十件实事”放在突出位置,列入重要日程。其中规定,2016年新建(改建)标准化农贸市场30个。

郑州高新区大围合区域市场外迁办公室的文件显示,2016年4月,莲花市场二期被政府确立为郑州高新区2016年民生“十件实事”标准化农贸市场建设项目。

河南商报记者就此真假进行了求证。市场方回复称,莲花农贸市场确实为郑州市标准化农贸市场,且验收通过后,已经拿到了政府奖补。

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场商户甩卖商品。

而之前于2011年,郑州高新技术产业开发区管理委员会曾发布红头文件,同意郑州蓝筹实业有限公司建设农贸市场,位于西四环与莲花街交叉口。

【走访】商户反映难找承接地

“市政府认定的标准化农贸市场,肯定不会拆。”一位粮油商户告诉河南商报记者,这是她2017年从外迁市场搬到莲花市场经营的主要原因,“所以一期拆迁的时候我们才不着急,结果现在只能‘干着急’。”

包括上述刘先生在内的多名商户,表达了另外几个疑问:第一,拆迁市场是为加快推进西四环快速路交通枢纽及相关配套工程建设,商户表示支持,不过市场二期不临路,不受四环快速路施工影响,能否不拆或者延缓?

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场商户搬家。

第二,从贴出通知到拆迁只有半月时间,这么短的时间不好找承接地,相关部门是否会进行安置?

第三,商户因为拆迁产生不少损失,有没有办法弥补?

“眼前最基本的诉求是延缓拆迁,给商户重新安置的过渡期,重新找地方、重新装修都需要时间。”商户表示。

【回应】市场拆迁能否延缓?

曾是郑州市认定的标准化农贸市场,建设时又获得高新区管委会的批复,那按理说,这应当是经过政府认定的合法合规市场,为何突然要拆迁?商户的损失如何计算?能否进行延期拆迁?就商户们提出的一系列质疑,河南商报记者联系了高新区管委会相关负责人。

高新区管委会相关负责人告诉河南商报记者:“莲花市场的土地性质是集体农业用地,当初考虑到莲花路要打通的情况,管委会同意了市场的建设。但是后续相关手续市场一直没有办理,目前来说这里属于违章建筑。”

郑州莲花市场商户:花了几十万元装修,开业不足一月就接到拆迁通知

莲花市场商户甩卖商品。

关于莲花市场是违章建筑的说法,河南商报记者尚未见到相关文件或公示。

除了上述原因外,正如告知书中提到的,此次拆迁是要推进西四环快速路的辅助工程。该负责人透露,拆迁之后土地的主要用途一是市政道路建设,二是作为教育用地,为对面裕华满园小区配套建设中小学。

“在一期动迁的时候,管委会已经通知市场管理方整个市场都要拆迁。”关于商户提到的搬迁时间紧张的问题,该负责人如是回应。

关于莲花市场要外迁的消息,该负责人说早在2019年三四月份,相关部门在涉及到四环辅道修建的时候,就已经通知市场方这里要拆迁了。后续明确由高新区主导拆迁之后,就进一步进行了落实。

拆迁在即,商户们眼下最着急的,是如何在短时间内找到承接地。

“我们也在协调相关部门,给商户推荐就近、合适的商铺安置。”该负责人同时解释,关于拆迁补偿,管委会目前是先督促市场管理方进行落实,“关于精装修后还没使用又拆迁的情况,市场管理方会酌情考虑,积极化解。”

但关于能否延缓拆迁时间,“这是市里统一要求。”该负责人说。

“只有半个月的时间,产品来不及搬完,没有储存的仓库。我们支持政府政策、顾全大局,不过能否春节后再搬?我们愿意为拆迁工作让利,也希望我们自己的合法利益能得到保障。”商户们说。

关于莲花市场拆迁的情况,河南商报将持续关注。

【责任编辑:靳静波 】 【内容审核:黄瑞月 】 【总编辑:黄念念 】

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