河南商报记者 陈薇
从递交材料申请复工到拿到复工许可,河南广安生物科技股份有限公司用了约一周时间。顺利的背后,是广安生物提前下手采购了足够的防疫物资;并让员工完成居家隔离,符合上岗条件。
至今日周五,郑州市符合条件的工业企业已经工作一周。
而郑州市也发布了16号通告,要“有力有序推动疫情轻微区域企业全面复工复产”,在郑州市疫情轻微区域内,符合复工复产条件的企业,在严格落实防疫防控的前提下,自该通告下发之日起,不分时段、不分类型,全面复工、应复尽复(负面清单除外)。
那么在这个节点,了解前期已复工复产企业情况、申请复工复产企业面临的难处,恰逢其时,非常重要。
我们采访发现,一些企业因为口罩等防疫物资短缺,达不到复工条件;还有一些企业因为员工到岗率、通勤、就餐、安全等很多问题,复工之路并不顺利。
【看看别人复工经验】防疫物资是复工不可或缺“硬通货”,政府部门真上门现场审核
本周初,河南广安生物科技股份有限公司的部分业务顺利复工,成为郑州第一批获得复工复产机会的工业企业之一。
“最早复工的是公司猪饲料的预混料业务,与生猪养殖产业、民生保供应都息息相关。”广安生物董事长高天增告诉河南商报记者。
能抓住第一批复工复产的机会,那是因为高天增整个春节假期都在关注疫情的发展,并与郑州高新区、郑州市相关部门对接复工的时间和条件。春节后,尚未“破五”,他就已经打听到,未来想要复工,防疫物资是不可或缺的“硬通货”。
“当时口罩、消毒液、酒精等物资已经非常紧缺。”他说,市面上药店等渠道早已告罄,后来通过郑州高新区挂牌公司服务协会才顺利采购到相关物资。
从2月初,他就开始进行复工申请。整个复工申请的流程基本与郑州发布通告上的要求差不多,企业复工要提供《郑州市企业复工复产申请书》,并按照要求准备说明自己符合复工复产条件的8个附件。其中包括企业建立的疫情防控、复工复产的机制,要做好人员的管控,做好员工的健康台账,复工之后的人员的筛查、工位合理安排、场所的消毒等。
随后,公司将材料报到高新区,通过初步审核之后,郑州市工信委、卫健委、所属街道办事处三方人员到公司现场核查制度是否到位,物资是否齐全,全部都通过之后就可以复工。
广安生物完成这一套流程,周期约一周时间。
【哪里凑齐防疫物资?】市场上防疫物资短缺,需企业自己各展其能
河南商报记者从多家已经复工企业了解到,整个申请的流程基本都是如此。
“尽管有传闻说,与民生、保供相关的企业申请复工更容易,但我感觉,企业只要能达到通告中的要求,应该都可以。”金水区一家印刷厂,2月12日也顺利通过复工复产审核,公司负责人告诉河南商报记者。
对企业来说,凑齐足够的防疫物资,是企业复工复产的重要条件。这其中,不仅要配备符合标准的体温测量设备,还要储备2周使用的口罩、手套、酒精、消毒液等,甚至如果你遇到严格的审核小组,可能会要求企业提供防疫物资采购渠道。
“防疫物资的采购,对中小企业来说,确实也不容易。”上述印刷厂负责人说,他之所以能采购到,一方面是找到了做出口贸易的朋友关系,采购到一批柬埔寨来的口罩。这批口罩拿到后他才发现,也不是柬埔寨生产,而是此前中国出口过去的,货真价实的“出口转内销”。
与广安生物一样,印刷厂这位负责人能获得这批货源,也是因他下手比较早。在大年初一,当时还有韩国日本的口罩货源,随后很多企业都将口罩采购之手伸向了东南亚邻国,导致这些国家口罩都已经非常紧张。他儿子在新加坡念大学,说现在当地口罩也要排队限购。
省发改委发布的价格信息显示,目前市场上防疫物资持续短缺。
河南商报记者从郑州市金水区一街道办事处负责人那里了解到,审核企业复工时确实要看防疫物资,也确实有企业因为防疫物资“囤货”不够而无法复工。但怎样才能采购,还要企业想办法,他们现在也无法协调货源。
【复工面临的困难一箩筐】员工到岗率低影响复工, 通勤、就餐都成问题
买到防疫物资,提交了复工申请,就可以顺利复工复产?
对企业来说,当然并没有这么简单,企业的核心——员工,他们能否正常上岗,也是卡在很多企业复工路上的另一个障碍。
“现在员工能到岗的也不多,有的在老家,封村不让回来,也有的还在郑州隔离。”高天增说,现在对员工的居家隔离观察期也要求非常严格,已经开始使用电子化(网络化)的“健康打卡”平台。
郑州高新区挂牌公司服务协会相关人士说,目前好多企业都卡在员工上岗的问题上,特别是一些公司省外员工多,员工到岗率也很成问题。
“即使都到岗了,可中午怎么吃饭?”郑州科慧科技股份有限公司董事长陈志宏说,目前公司已具备了复工复产的条件,但受困于员工的日常通勤、就餐,复工并不顺利。
她说,公司园区在西四环,现在无法使用班车,如果员工没有私家车,靠公共交通通行不仅不方便,且每天都有暴露的风险,员工的健康和安全让她非常担心。
另一个重要的是员工每天的就餐,外卖恢复,要到2月17日以后,目前疫情防控形势仍然很严峻,不可能让员工每天点外卖,所以复工也只能暂缓。
为了解决这些令人头大的问题,郑州经开区的一家复工企业,甚至只让有私家车的员工先复工,并且让员工自带午餐或是回家就餐,这也导致那些已经过了隔离期的员工,仍然只能继续待在家里,生产企业实际上复工比例还很低。
【偷偷复工有人管没?】不经申请就偷偷复工?后果很严重:已有人被拘留
对已经复工的企业来说,并不是申报通过后就可以一劳永逸。
按照郑州第10号通告,各县(市、区)人民政府、开发区管委会和有关部门,对已经复工的企业还有日常监督指导。要求企业按照复工申请时的防疫要求进行生产以及员工管理,严厉查处防控防疫措施不到位,缓报、瞒报、漏报疫情的企业。
对于未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的企业,偷偷复工的企业,将责令其停工停产。对在复工复产过程中出现的懒政怠政、失职渎职等行为的政府部门,由纪检监察机关依照有关规定严肃查处。
上述金水区一街道办事处负责人告诉河南商报记者,他们对辖区工业企业复工复产一对一管理,还没有出现偷偷复工复产的情况。(现在还只是工业企业复工复产)不过,待到流通、服务业开始复工复产之后,或许会出现一些个体户偷偷复工复产行为,应该也会有配套的处罚措施。
尽管河南尚未爆出偷偷复工的企业可能遭受到处罚,但省外已有企业因偷偷复工遭到严惩。
2月1日下午,江苏省南通市通州区东社镇政府工作人员,对当地一家纺织厂进行检查时,发现该厂有三名员工提前复工,正在车间赶制货物。该镇政府工作人员将该线索移交东社派出所。
派出所民警调查了解,三名员工是在车间生产负责人喻某的要求下提前复工的。2月2日,喻某因拒不执行紧急状态下的决定、命令,被行政拘留5日。