大河报·大河客户端记者 李帅
近日，郑州市南三环有两个“邻居”闹起了矛盾，矛盾的起因是一块881.69平方米的土地。矛盾双方一方是南三环城南春天小区的业主，另一方是旁边土地开发商河南鑫苑广晟置业有限公司。城南春小区业主说，土地是他们的停车场，已经使用十多年;而河南鑫苑广晟置业有限公司称，他们有土地使用的合法手续。
因双方一直无法达成统一意见，这块土地就成为了双方矛盾升级的导火索，又引发了一系列的后续矛盾。
业主：小区土地建成停车已十多年，如果不是小区的，如何通过验收?
据郑州市南三环城南春天小区的业主反映，称他们小区是2008年建成交房。从交房使用后，他们小区北侧围墙内就建有停车场和物业用房。然而，2018年12月份，他们突然看到小区大门处，有人粘贴通知，说他们小区北侧围墙内的停车场和物业用房侵占了北侧土地开发商的施工红线。
“要不是旁边开发商粘贴通知，我们还不知道有这回事!”一小区业主说，他们从2008年搬进城南春天小区时，小区北侧围墙内的停车场就已经建成，他们觉得，如果小区围墙内的土地不属于小区，那小区房子不可能完成验收，业主也不可能有合法的房屋手续，也更不可能让整个小区的业主安稳使用十多年。
据另一小区业主说，因开发商通知要收回被侵占土地，他们小区业委会便与开发商协商，结果全小区业主意见不一，一直协商无果，最后连业委会都解散了，新成立的业委会更是没人愿意干。如今，矛盾一直不断升级，不仅他们小区北侧院墙被拆了，他们停在停车场的私家车也被开发商施工坠物砸碎玻璃!
开发商：他们有合法手续，想要回土地反而被打，委屈戏言自己最“菜”
3月25日，为了解城南春天小区业主反映情况，大河报·大河客户端记者赶到了城南春天小区北侧的鑫苑城12号院施工现场。
当记者向该施工工地一负责人表明来意后，这位负责人立即表示他们也很委屈。据这位负责人说，他们有合法的建设用地规划许可等手续，城南春天小区的停车场和部分硬化道路，及物业用房确实是建在他们的施工红线内，他们想回收被侵占土地，结果工人还被小区业主给打了。如今，城南春天小区业主不仅能阻碍他们正常施工，还破坏围挡进入他们工地断电，还把他们的施工电梯给锁上，给施工安全造成很大隐患。
随后，在这位负责人的带领下，记者与其一同进入施工工地，来到了工地内与城南春天小区一围挡之隔的三号楼与四号楼后。在现场记者看到，几名保安正围在围挡前一处破开的铁皮旁，旁边地面上扔着几把被剪断的U型锁，围挡的另一边是城南春天小区的停车场，停放有近20辆私家车。据同行的工地负责人说，这几天经常有业主从破开的铁皮围挡进入工地，给他们的施工电梯断电上锁，为了工人们的安全，避免冲突，他们便安排保安在此处值守。
采访中，一位赶来的河南鑫苑广晟置业有限公司相关负责人向记者提供了他们的建设用地规划许可证，以及盖有相关部门专用印章的土地测绘等手续材料。在其建设用地规划许可证上，记者看到，其编号为郑规地字第410100201709108，用地位置为秋实路东、白桦路南，用地面积为26101.456.平方米。同时，根据建设用地规划许可证(附图)和相关部门土地测绘图上显示，城南春天小区停车场等土地实有881.69平方米是在建在该建设用地规划许可内。
“占了我们的地，打了我们的人，还不让我们施工，讲道理也没人听，我们真的很憋屈，我们可以说是郑州市最‘菜’的开发商了!”河南鑫苑广晟置业有限公司相关负责人说，他们也想尽快解决矛盾，之前也曾通过相关部门与城南春天小区业主协商多次，可以是该小区业主意见不一，他们妥协至今也没有一个说法，反而是该小区业主一步一步危害他们的生产安全。
调查：规划部门称应是业主开发商多占，知情人说业主开发商已成空壳
既然城南春天小区已经建成使用十多年，且业主也有房屋手续。那么，该小区的停车场等用地，为何会出现在河南鑫苑广晟置业有限公司取得建设用地规划许可证的范围内呢?
对此，大河报·大河客户端记者咨询了郑州市管城区规划部门。据该部门一工作人员介绍，据他了解，城南春天小区原先应该是一经适房小区，且建成较早。当时其附近是村庄，城中村改造空地较多，应该是该小区的开发商在建设小区时，多占据了一部分空地建成停车场。另外，房屋手续和土地手续是两个证，小区实际占地面积应以土地证上的面积为准。如果土地有合法“主人”，其肯定是要按照建设用地规划进行施工。
采访中，通过网络查询，记者联系上了城南春天小区开发商郑州诚诚置业有限公司。据该公司一女工作人员称，她是负责公司财务，公司现在已经没有业务，她对公司之前的事情并不清楚。当记者表示能否提供公司总经理等负责人的联系方式，咨询一下城南春天小区建造是否存在多占土地时，该名女工作人员表示，她不方便提供。
3月25日、26日，记者辗转多方，始终未能联系到郑州诚诚置业有限公司相关负责人。当记者将了解到的情况告诉给闹矛盾的两个“邻居”后，据其中知情人士说，他们也曾找过郑州诚诚置业有限公司，但该公司负责人早已出国，其公司也成了一个空壳。
律师：如果双方对土地归属产生争议，应当以规划部门相关手续为准
综上所述，如果是因城南春天小区开发商多占土地建设停车场，给两个“邻居”造成矛盾，那这个矛盾又该如何解开呢?
对此，大河报·大河客户端记者咨询了河南春屹律师事务所主任张少春律师，据张律师分析，从法律层面来说，如果双方对土地归属产生争议，应当以规划部门的相关手续为准，持有合法手续一方自然拥有合法土地使用权。因涉及较多业主利益，为化解矛盾考虑，当地有关部门应介入协商调解;如协商不成，权利人认为自身合格权益被侵害的，可到法院起诉解决。
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