郑州这条3.5公里长的民生工程路，为啥修了3年还没完工？

 大河报·大河客户端记者 田育臣

连日来，郑州百荣商贸城的多位商户向大河报·大河客户端记者反映，百荣商贸城B座与D座之间有一条市政道路芦庄路，是一条被列入民生工程道路，从2017年开始围起围挡大修，如今3年过去了，施工队干干停停，商户门前的围挡也拆不了，很影响生意。一条3.5公里长的路，为何修了3年还未完工?到底何时能修通?

◆反映：一条市政路修了停、停了修，3年了还没完工

4月15日，大河报·大河客户端在郑州京广南路与南四环附近的百荣商贸城发现，商户们反映的百荣商贸城D座与C座并排，D座与B座之间是一条路，被围挡围了起来，而这条路即为芦庄路。按照D座商户李女士的说法，D座商铺大门设在芦庄路北侧，如今芦庄路修路，一楼店铺门被围挡阻拦，只能通过2楼从电梯下到1楼。“芦庄路多施工一天，就多影响生意一天，修了几年了，为啥还没修好?我们都盼着这条路赶紧修好。希望记者朋友帮催一下吧!”

据另一商户陈先生介绍，芦庄路从2017年开始修路，中间修修停停，至今3年过去了，一条路还没修好。“一座高架桥，3年也能修好吧，一条路为啥就恁慢?“陈先生说，百荣商贸城附近主干道比较少，客户大多只能通过南四环、京广南路来到商贸城，若从京广南路进入商场D座，车辆只能穿过芦庄路南侧的一条保通路，绕到商贸城的西侧的百尚路，再由西门进入商场。因该路一直在修路，不少客户找不到地方，每次都需他们跑出来，给商户引路，十分麻烦。

在现场，记者看到，百荣商贸城B座与D座之间的保通路，是从京广南路的来车进入商贸城D座的唯一通道，这条保通路和百尚路，路面货车川流不息，整个路段显得十分拥挤。记者透过围挡大门发现，工地内并未出现紧张的施工景象，只有一两个施工工人，一辆挖掘机在工地内挖土。

◆调查：这条3公里长的道路，系民生工程项目

据公开资料显示，郑州百荣世贸商城，占地3000余亩，项目横跨二七、管城两个区域，总投资数百亿元，其中商业规划面积260万平方米，被誉为集商贸、生活、酒店、餐饮、休闲、办公等多重功能为一体的郑州商业战舰。此外，百荣商贸城涵盖物流中心，项目业态包括食品、酒水、百货、文体、玩具、鞋类、针织、婴童等。其中，食品、百货等行业类别是百荣市场的重要支柱，所供应的商品辐射中部六省，占据河南全省商超供应70%以上的市场份额。

芦庄路(百荣路-京广南路)道路工程，建设方为郑州市建设投资集团有限公司(以下简称为“郑州建投公司”)，该道路总投资18824.62万元，占地106830㎡，全长3561m，设计红线宽度30m。为双向4车道，设计时速30km/h。芦庄路起于百荣路，止于京广南路。自西向东分别与百荣路(西)、百盛路、规划路、杏园路、南岗路、大学南路、百尚路(西)、望桥路、金源路、合展路、百尚路(东)、百荣路(东)、京广南路相交。

在工地门口的围挡上，记者看到，该工地悬挂的公示牌显示，郑州市芦庄路(百荣路-京广南路)为市政公用道路，也是在冬秋季重污染天气管控期间允许施工的民生工程项目。而郑州市建设公司相关负责人表示，因芦庄路临近百荣世贸商城以及万科大都会等小区，而四周的主干道较少，因此，该道路也被二七区人民政府列为民生工程项目。目前，芦庄路大部分路段雨、污水管网已铺完，各管网施工单位正在进行给水、热力、通讯等市政配套管网施工。

◆回应：清运地下垃圾带、临时管控多致施工耽搁

芦庄路为啥施工3年，还未完工?郑州建投公司一位负责现场施工的郭先生表示，芦庄路比较特殊。2018年施工时，施工单位在挖路基时，从地下挖出1公里长、深度达10几米深的垃圾带，而进一步了解发现，该处地下为上世纪80年代郑州市区的生活垃圾填埋场。若继续修路，须将垃圾全部外运处理，再在地下重新填埋覆土。而整个过程需多个部门的审批手续，外运垃圾、填埋覆土等工程，就耽搁了1年半的施工时间。

此外，近些年，受大气污染防治工作的影响，临时管控日趋频繁，有效施工时间十分有限。该负责人举例，2017年5月，该工程正式开工。而2017年全年的有效施工天数为147天，2018年的全年施工天数为123天，而2019年，全年施工天数却只有83天。“我们干工程的，谁不想赶紧把工程干完，再去接下一个工程。我们也想连续施工，但由于大气污染防治管控，工程随时可能被叫停。”

关于施工进度慢，郑州建投公司也接到过不少类似的投诉。“工期延长，不管是我们建设方，还是施工方，也都是受害者。”郑州建投公司上述现场施工负责人表示，因施工工期的延长，现场维护成本很高，为了加快工程进度，该公司专门为该路申报了民生工程，延长工人施工时间，尽最大努力让整个工期往前赶。

芦庄路啥时候才能修好?上述负责人表示，一条道路的施工，需总体统筹、整体施工，而部分路段在拆迁及施工场地移交方面也受到困扰，也是影响施工进度的原因之一。例如，大学路-金源路段(万科销售中心)今年3月1日才部分移交给该公司，百尚路-百荣路东段(百荣商贸城)临时路直到今年3月7日才移交至该公司。“我们会尽最大努力往前赶，目前，各管线单位正在铺设地下管网，且进度不一样。我们也倒排了工期时间表，但那是理论上的，影响施工工期的不可控因素太多，具体啥时候能修好，这真说不准。”他说。