《保障农民工工资支付条例》施行在即，河南已经完成哪些前置工作?4月28日，记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉，2019年全省人社部门共立案办理工资类案件4268件，为4.36万名农民工追发工资报酬3.62亿元，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件141件，向社会公布重大欠薪案件57件，列入欠薪“黑名单”45个。
| 一季度已追发工资报酬1.23亿元
河南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长常万琦介绍，今年一季度，共立案办理工资类案件179件，协调处理案件855件，为9342名农民工追发工资报酬1.23亿元，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件20件，向社会公布重大欠薪案件7件、欠薪“黑名单”10个，欠薪案件数、涉及人数和金额同比分别下降了82.59%、47.75%、42.46%。
据了解，今年以来，受新冠肺炎疫情影响，我省建筑施工、房地产、批发零售、交通运输、住宿餐饮、商务服务、居家服务等行业企业，尤其是中小微企业存在生产经营困难，拖欠农民工工资行为可能会更加易发多发，根治欠薪工作任务将更加艰巨繁重。
对此，河南将加强欠薪问题源头治理，在工程建设领域全面落实农民工实名管理、总包代发工资、工资专用账户、工资保证金、维权须知告示牌等制度。以住建、交通、水利等工程建设领域为重点，大力推广应用农民工工资支付监管系统，实现农民工实名制信息化管理和工资支付在线监管。
省住房城乡建设厅副厅长巩魁生介绍，河南是建筑业大省，建筑行业从业人员超过740万人，其中农民工570万人左右。由于从业人员流动性大、市场主体多、建筑产品形成过程复杂，工程建设领域是欠薪较为集中的行业。为做好房屋建筑和市政基础设施领域根治欠薪工作，省住建厅从源头预防、规范建筑市场秩序、加强建筑劳务实名制管理和实施联合惩戒等方面履行好行业监管责任，确保根治欠薪工作落到实处。
| 多措并举根治欠薪有法可依
据悉，《保障农民工工资支付条例》已经2019年12月4日国务院第73次常务会议通过，自2020年5月1日起施行。《条例》共七章64条，把国家近年来行之有效的治理欠薪制度进行了法律化、集成化、系统化，在制度上一体设计，监管上整体联动，惩处上刚性有力，构建起系统完备、科学规范、运行有效的根治欠薪制度体系，提高了根治欠薪制度措施的刚性，使根治欠薪工作有法可依。
省司法厅高级法律专务梁增杰介绍，《条例》从厘清责任分工、规范工资支付、明确工资清偿、加强重点领域治理、强化监督检查等方面作了规定。落实主体责任：坚持市场主体负责、政府依法监管、社会协同监督，实现多方共治;规范工资支付：明确工资支付的方式、时间等;明确清偿责任：规定用人单位为工资清偿责任主体，针对不同用工形式细化清偿责任;细化特别规定：针对工程建设领域，规定工程款支付担保、实名制管理、工资专用账户、工资保证金等制度;强化监管手段：明确相关部门监督检查权限，建立欠薪失信联合惩戒等制度。
“农民工可以通过‘一厅一线一网一平台’来反映问题、维护权益。‘一厅’，主要是省、市、县各级人社部门行政服务大厅。”省人社厅二级巡视员李鹏举说，“‘一线’是人社部门的“12333”咨询热线;‘一网’是河南省农民工工资支付监管系统网址和二维码;‘一平台’就是各级劳动保障监察机构的举报投诉平台。2019年全省人社部门共接受劳动者举报投诉咨询1.9万多件。”（大河报·大河财立方记者 贾永标）
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