河南明确国土空间规划编制时间表 要求“一张蓝图干到底”

“规划决不能沦为大家调侃的‘拿笔画画，墙上挂挂’，要以审慎的态度，切实维护国土空间规划的权威性、严肃性，落实总书记‘一张蓝图干到底’的要求。”4月29日，在河南省政府新闻办召开的河南省建立国土空间规划体系工作新闻发布会上，河南省自然资源厅相关负责同志有着这样的表述。

河南省自然资源厅厅长张兴辽与会介绍说，2019年以来，河南省在全国省级空间规划试点的基础上，根据党中央、国务院决策部署和自然资源部关于国土规划的新要求，积极开展“省级资源环境承载力和国土开发适应性评价”等15个专题研究，指导鹤壁市开展市级国土空间总体规划编制试点，指导109个县(市)启动了规划编制，选择1188个村开展“乡村规划、千村试点”，截至目前已有800余个村庄形成规划成果。

目前，河南省已出台《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《实施意见》)，根据《实施意见》，河南省到2020年底基本完成省、市、县国土空间规划编制和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的划定落地，有序开展相关专项规划和详细规划编制，初步形成全省国土空间开发保护“一张图”;到2025年，健全国土空间规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制，形成以国土空间规划为基础、统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度;到2035年，全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。

发布会上，省自然资源厅相关负责人也表示，此前，一些地方规划意识淡薄，无规划乱建设;一些地方有规划不执行，规划跟着项目跑，或者是各类空间规划不够衔接，规划无法落地;一些地方“换一任领导改一次规划”。这些问题，既严重削弱了规划的严肃性，给当地城乡建设发展带来不利影响，也损坏了党和政府的公信力和形象。为切实维护国土空间规划的权威性、严肃性，落实好总书记“一张蓝图干到底”重大要求，河南省《实施意见》就建立规划实施监督体系作出了明确规定。

张兴辽表示，规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，明确了先规划、后实施原则，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动，并将国土空间规划执行情况纳入领导干部自然资源资产离任审计，作为党政领导干部综合考核评价的重要参考。我们将加快建立全省统一的信息平台和空间规划“一张图”信息系统，对国土空间规划实施进行动态监测、评估预警和监管，强化规划实施的刚性约束。

来源：大河客户端