牢记嘱托扛牢老区振兴发展历史使命 在实现“两个更好”上迈出更大步伐

6月5日，在新县田铺大塆，一排排土黄色的土坯房错落有致、风光秀美。本报记者 董亮 蔡迅翔 摄

本报讯(记者 李铮 张海涛)6月5日，加快河南大别山革命老区振兴发展工作会议在信阳市新县召开，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，对加快大别山革命老区振兴发展进行再动员、再部署，努力在实现“两个更好”上迈出更大步伐。省委书记王国生、省长尹弘出席并讲话，省政协主席刘伟出席会议。

会议指出，要牢记殷殷嘱托，肩负起加快大别山革命老区振兴发展的历史使命。要从习近平总书记对老区人民的深切牵挂中感悟初心使命，激发加快老区振兴发展的动力，更加深刻地认识到，把老区建设得更好，不仅是对老区人民的深情回报，也是全面建成小康社会、迈向共同富裕的内在需要，更是不忘初心、牢记使命的历史担当。要从习近平总书记“两个更好”的重大要求中感受重担重任，把牢加快老区振兴发展的方向，更加深刻地认识到，“两个更好”赋予的是如山责任，立起的是更高标准，坚决贯彻新发展理念，坚定不移走好高质量发展路子。要从老区发展的新趋势中认清优势潜力，坚定加快老区振兴发展的信心，用发展眼光来看待，用时代标尺来衡量，顺应趋势、把握规律，扬优成势、挖潜聚力，持续推动老区发展从区划边缘向开放前沿转变，从单一劳务输出向城乡要素双向流动转变，从传统路径依赖向特色发展转变，让老区振兴发展之路越走越宽广。

会议强调，站在新的历史起点上，加快大别山革命老区振兴发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬大别山精神，扬优势、固根基、补短板、强动力，着力解决突出民生问题，着力打造红色品牌，着力擦亮绿色发展底色，着力增强发展支撑力，着力壮大特色产业，把大别山革命老区打造成连接长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展的联动协同区，淮河生态经济带内陆高质量发展先行区，全国知名的红色文化传承区，践行生态文明的绿色发展示范区，中部地区崛起的重要生态安全屏障，重要的区域性互联互通综合交通枢纽，把革命老区建设得更好、让老区人民过上更好生活，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中展现更大作为。

会议要求，要抓实重点工作，开创加快大别山革命老区振兴发展新局面。要在壮大优势产业上下功夫，扭住产业发展这个“牛鼻子”，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动农业特色发展，推动制造业集群发展，推动文化旅游融合发展，加快构建现代产业体系，筑牢振兴发展的根基。要在强化开放引领上下功夫，强化开放理念，抓好开放招商，优化开放环境，以开放聚资本、聚人才、聚技术，以开放促改革、促发展、促创新，激发老区振兴发展的活力。要在加强生态保护上下功夫，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，筑牢生态屏障，加强污染防治，完善和落实生态文明制度，做好治山理水、显山露水的文章，走好生态优先、绿色发展的路子。要在提升基础能力上下功夫，加大政策支持，加快交通、水利、信息、能源等重大基础设施建设，强化互联互通，推动老区基础能力再上新台阶。要在建好人才队伍上下功夫，引进优秀人才，吸引回归人才，培养实用人才，用好各类人才，为老区发展提供源源不断的人才和智力支持。要在增进人民福祉上下功夫，始终把老区人民的安危冷暖放在心上，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，千方百计稳就业保就业，用情用力办好就业、教育、医疗、养老等民生实事，让老区人民的生活芝麻开花节节高。今年各级财政压力很大，各级党委、政府要过紧日子，基本民生支出要只增不减，困难家庭要应保尽保，切实把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。

会议强调，要加强党的领导，为加快大别山革命老区振兴发展提供坚强保证。要把握好领导带头和建强基层的关系，既要抓住领导干部这个关键少数，发挥好示范表率作用，又要强化基层组织这个重点，更好地组织、宣传、凝聚、服务群众。要把握好激发内力和用好外力的关系，深刻认识内因的决定性作用、外因的重要推动作用，坚持自力更生、自立自强，善于借力发展、借智发展，实现内力、外力同向发力。要把握好精神动力和物质基础的关系，在弘扬大别山精神中汲取信念力量、感悟人民至上、激发担当自觉、砥砺斗争意志，引导和激励人们积极投身老区振兴发展事业，推动精神力量转化为物质财富。要把握好苦干实干和会干巧干的关系，既要静下心来、扑下身子，多做打基础、利长远的事，绵绵用力、久久为功;又要加强学习、提高本领，讲求科学、把握规律，创造性开展工作。

会议对加快大别山革命老区振兴发展作出具体部署。要加强生态建设，夯实老区振兴发展绿色基底，树牢绿色发展理念，把良好生态作为重要的核心竞争力，坚持保护优先、合理开发，尽力保持原生态自然环境，善于依托绿色生态资源加快发展;擦亮绿水青山底色，统筹抓好山水林田湖草综合治理，加快实施一批重点生态项目，建立完善生态补偿机制;大力发展生态旅游、休闲农业、康养等绿色经济，推动老区生态优势加快向产业优势、经济优势转化，着力打造践行生态文明的绿色发展示范

区和中部地区崛起的重要生态安全屏障。要壮大特色产业，增强老区振兴发展动能，持续壮大县域经济，大力发展特色种养业，走绿色兴农、质量兴农、品牌强农之路;推动农产品加工业转型升级，努力构建全链条、全循环、高质量、高效益的农产品产业体系;巩固提升装备制造等优势产业，提升配套能力，完善产业链条，推动优势产业集群集约发展;做优做强旅游业，坚持“红绿”两篇文章联起来做，打造核心景区和精品旅游线路，打造大别山核心旅游品牌，为老区发展、乡村振兴注入新动力;大力发展信息服务、研发设计、现代物流等生产性服务业，优化老区产业生态。要加快补齐短板，筑牢老区振兴发展坚实基础，聚焦重点地区和特殊贫困群体实施攻坚，坚持志智双扶，巩固提升产业扶贫成果，坚决完成脱贫攻坚任务;谋划实施一批“两新一重”项目，持续完善基础设施建设，打造重要的区域性互联互通综合交通枢纽;着力提升公共服务水平，加大对老区教育发展的扶持力度，加快卫生服务体系建设;科学推进新型城镇化，构建区域中心城市、县城、特色小城镇协调发展新体系，加快美丽乡村建设，努力形成以城带乡、城乡融合的宜业宜居新格局。要传承红色基因，凝聚老区振兴发展精神力量，保护红色资源，开展红色教育，抓好大别山精神深度发掘和创造性转化，打造全国知名的红色文化传承区。要强化协同联动，为加快老区振兴发展提供有力保障，健全省级协调机制，发挥市县主体作用，强化政策落实，以实际行动贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，加快老区振兴发展。

黄强、穆为民、江凌、赵素萍、乔新江、舒庆、何金平、武国定等省领导出席会议。

会前，与会同志对新县老区发展情况进行观摩。会上，信阳市、驻马店市、省发展改革委、省交通运输厅、省文化和旅游厅、光山县、桐柏县等7家单位负责同志围绕加快大别山革命老区振兴发展作了发言。

河南省大别山革命老区有关市县主要负责同志，省委有关部委、省直有关单位主要负责同志参加会议。