施工工地种类多,管理水平参差不齐,不同的施工阶段扬尘污染程度也不同,如何把有限的监管资源用在“刀刃”上,改善空气质量,考验着管理者的智慧。
6月11日,河南商报记者从郑州市控尘办了解到,《郑州市施工工地分级分类分阶段管理办法》(以下简称《办法》)已于近日发布,依据郑州施工工地现场管理水平、工程施工内容、施工阶段、天气特点等,执法部门将对工地采取分级别、分类型、分阶段、分时段的精细化管理措施,实现“工地不停建,企业分类管,指标降下来,空气好起来”。
河南商报记者崔文
施工工地分三级,A级工地减少检查频次
郑州市控尘办相关负责人介绍,根据《办法》,郑州市施工工地划分为A、B、C级进行管理,根据级别的不同,在监管措施、督查频次等方面区别对待,从而节约监管资源,提高监管效率。
A级工地主要包括绿牌工地、“十好”工地、重大产业项目、重点民生工程、2019年以来督查5次以上未发现问题的工地等,约占郑州市工地总数的25%,对A级工地,将减少督查检查频次,每3个月现场抽查1次。
C级工地主要包括“十差”工地、2019年以来发现问题5次以上(含5次)的工地、2019年信用评分80分以下工地、2019年被约谈过两次的工地、扬尘治理硬件设施不到位擅自开工的工地等,约占郑州市工地总数的15%。该负责人说,C类工地需要重点帮扶,是监管资源倾斜的领域,在加密督查检查频次的同时,进行重点、一对一的帮扶指导,尽快让工地提质达标。
B级工地约占郑州市工地总数的60%,进行日常巡查。此外,A、B、C三级工地实行的是动态管理,A级工地所属公司分管领导被约谈一次或项目经理被约谈两次,会进行降级处理,C级工地在上个季度内被督导发现问题少于两次的(至少被督导三次以上),也可申请升为B级工地。
将施工工地分为8类,在扬尘治理标准上区别对待
房建工地、园林绿化工程、短期小规模工程……不同类型的工地,扬尘污染风险也不同。
《办法》规定,根据工程性质、施工内容、施工特点、工期长短等,将施工工地分为8类,在扬尘治理标准要求上区别对待,减少企业不必要投入,提高工地管理科学化水平。
举例来说,如待建工地,只需落实围挡设置100%和黄土裸露覆盖100%“两个百分百”即可;拆迁工地、道路维修及市政管线工程、园林绿化工程,要落实“六个百分百”,不强制要求工地场区硬化100%和视频监控安装100%。
房建工地分阶段管不同时期有侧重点
据统计,房建工地占郑州市施工工地总量一半以上,且工期长、工序多,相关产业链涉及环境污染防治的多个方面。
根据施工工序,房建工地被分为土石方阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段、收尾阶段四个阶段,同时细化每个阶段扬尘治理重点和有关要求,便于有针对性强化监管。
在房建工地施工全过程严格落实“八个百分百”的基础上,重点抓好处于土石方阶段、收尾阶段等扬尘问题多发阶段的工地,对处于主体施工阶段、装饰安装阶段的工地,减少督查检查频次,确保全年达标施工。
污染防控也要“看天”夏季、冬季防控更有针对性
不同的季节,容易产生的空气污染种类也不同,根据不同季节的天气特点,分类管理、精细管理也会更有针对性。
据了解,在夏季(5月1日~9月30日),重点落实好高温时段部分工序错峰施工有关要求,突出抓好露天焊接、油漆喷涂、外墙粉刷、沥青铺设等工序管理,减少臭氧污染;在冬季(10月1日~次年3月31日),重点做好重污染天气应急管控,减少冬季扬尘污染。