2020年，受疫情影响，我国就业形势变得更加严峻。为确保国民经济和就业形势稳定发展，国家出台了以“六保”为核心的一系列调控政策。政府带头过紧日子，挤出资金，把钱花到刀刃上，花到改善民生上。这其中，向企业发放稳岗补贴成为政府一项重要的稳就业举措。自3月6日开始到4月14日，郑州市人力资源和社会保障局陆续公示了五批拟发放失业保险稳岗补贴及发放应急稳岗补贴的企业名单。稳岗补贴目前已陆续发放到企业。近日有原大商中原新城店员工向记者反映，原大商中原新城店员工大部分选择协商解除劳动合同获得一定经济补偿的安置形式，这种情况下大商中原新城店该不该退回稳岗补贴的问题。记者就大商郑州地区集团下属哪些企业领取了稳岗补贴?闭店后员工能否妥善安置?稳岗补贴什么情况下该追回?进行了调查采访。
人社局官网公布五批获补贴企业名单
大商多家企业在公示之列
自3月6日开始到4月14日，郑州市人力资源和社会保障局陆续公示了五批拟发放失业保险稳岗补贴及发放应急稳岗补贴的企业名单。公示显示，发放应急稳岗返还补贴的依据是，根据《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)、《关于贯彻落实豫政〔2018〕41号文件进一步做好失业保险有关工作的通知》(豫人社〔2019〕18号)、《关于进一步做好失业保险稳岗返还工作的通知》(豫人社办〔2020〕11号)文件精神，帮助企业稳定职工队伍。为保证发放程序公开、公正，保障失业保险基金安全，接受社会监督，并予以公示。
根据公示的企业名单显示，大商股份(郑州)国贸有限公司补贴1285920元、大商集团郑州新玛特购物广场有限公司补贴1650720元、大商集团河南超市连锁发展有限公司补贴2745120元、大商集团郑州紫荆山百货商场有限公司补贴738720元、大商集团郑州新玛特购物广场有限公司中原新城店补贴1769280元。
郑州市人社局相关工作人员表示，稳岗补贴是为了保证职工就业，帮助企业稳定职工队伍。申请稳岗补贴采取的是承诺制，申请稳岗补贴的企业要承诺“稳岗补贴发放到位之后，六个月之内裁员率不能超过5.5%”。
三个月不到
大商郑州地区集团连关四店
自2020年3月至2020年4月底，大商郑州地区集团接连发布公告，连闭四店。
2020年3月初，大商富田太阳城店处于停止营业状态，四月底正式向业主方提出闭店
2020年3月30日发布公告，大商金博大店3月31日闭店
2020年4月27日发布公告，大商中原新城店4月31闭店，5月31日正式停运关闭。
2020年5月28日发布公告，大商紫荆山百货6月1日转至时计宝(郑州)房地产经营管理有限公司(简称“房东”)持续经营，大商经营团队撤出。
大商郑州地区集团相关负责人在大商金博大店和大商中原新城店闭店时表示，大商现有闭店员工将采取分流到地区集团各店，进行妥善安置。
大商中原新城店员工安置方式有两种
分流和协商解除合同
大商中原新城店4月27日发布闭店公告，5月1日下午，大商中原新城店人事主管在员工群里发布《中原新城店员工安置方案》。
安置方案里显示，大商中原新城店有签订劳动合同的在册员工198人(不含外派干部和劳务派遣人员)。员工安置方式分两种：一是职工可选择签订《劳动合同变更书》，解除与大商集团郑州新玛特购物广场有限公司中原新城店的劳动合同，结合公司需求分流到郑州地区其它店铺工作，分流时保证现有员工现有工资标准不予变动;二是职工可选择与公司协商解除劳动合同，并根据《中华人民共和国劳动合同法》获得相应的经济补偿金。
据多位大商中原新城离职人员向记者反映，大商中原新城店大部分人选择协商补偿离职，仅有部分中层以上及人事行政部、纪检审计部、财税营收部少部分人在岗和分流安置。
针对大商中原新城店离职员工反映的人员安置情况，记者电话联系大商集团郑州地区集团营运副总经理鲍知言、原中原新城店店总王志勇，均表示不清楚具体情况。原人事行政部门部长崔征也表示不方便透露。
记者在询问大商集团相关负责人无果的情况下，拨打了30多位原中原新城店员工的电话，与15位原中原新城店员工取得联系，他们证实了中原新城店离职员工向记者反映的情况。他们选择《大商集团郑州新玛特购物广场有限公司中原新城店职工安置方案》方式二，并签订了离职补偿协议书，经济补偿金根据职工在公司的工作年限及其本人月均工资核算。
如果裁员率超过5.5%
稳岗补贴将追回
就中原新城店员工安置方案及与离职员工签订的协议书及补偿方式等问题，记者咨询了河南豫龙律师事务所吕悠律师。吕律师认为，中原新城店选择离职的员工与大商签订的解除劳动合同协议，其中第二条、第三条均明确提到了“解除劳动合同”“甲、乙双方之间基于劳动关系的履行和解除产生的权利、义务全部终结”，这属于我国《劳动合同法》第三十六条“协商解除劳动合同”。其经济补偿方式符合我国《劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定。根据其解除劳动合同的协议以及经济补偿方式可以定性为裁员。
记者近日采访了郑州市人社局相关工作人员。相关工作人员表示，申请稳岗补贴采取的是承诺制，申请稳岗补贴的企业要承诺“稳岗补贴发放到位之后，六个月之内裁员率不能超过5.5%”。按照相关要求，如果不是裁员，只是正常分流和员工自动离职，稳岗补贴正常发放。
按照稳岗补贴公示通知要求，享受补贴企业要严格履行承诺，对未能履行承诺的，按照有关规定列入严重失信企业名单。企业应在规定时间内将补贴资金退回，逾期未退回的，按照有关规定进行资金追回。
目前，郑州市人社局相关基金监督组正在对申请稳岗补贴的企业进行检查，工作人员会通过专门的系统提取申报材料、资金使用情况、领取补贴之后的裁员情况等数据，进行检查。如果在检查中发现确实有裁员行为，且裁员率超过5.5%，委员会会追回稳岗补贴。针对记者反映的问题，人社局相关工作人员表示将通知稽查部门，对此事进行调查处理。如果存在侵害职工权益的情况，也可向人社部门举报，相关部门会进行具体处理。关于此事的进展，我们将持续关注!
来源：大河客户端
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