国家发展改革委王翔：将扶持更多创业投资基金，引导带动创业投资市场健康发展

【大河报·大河财立方】(记者 王磊彬 文 朱哲 摄影)10月20日，第九届中国创业投资行业峰会在郑州拉开帷幕。作为2021年全国双创活动周的重头戏，该峰会由国家发展和改革委员会、科学技术部、河南省人民政府主办，由中央国债登记结算有限责任公司、河南省发展和改革委员会、河南省科技厅、郑州市人民政府承办。

在峰会现场，国家发展改革委高技术司副司长王翔，以《顺应创新创业发展新形势，做强做优创业投资市场》为主题进行演讲。他表示，面对创新创业新形势，国家发展改革委将扶持更多创业投资基金，引导带动创业投资市场健康发展，为创新创业创造高质量发展提供有力支撑。

十四五期间

大众创业万众创新肩负三个新使命

2015年，在大众创业万众创新的号召下，全国掀起了创新创业大潮，创新活力不断增强，市场主体大幅增加。

据统计，2015年到2020年，我国实有企业数增长了大约两倍。2020年我国新登记注册青年创业者达到了440万人，返乡入乡创业创新人员首次突破1000万人。

“十三五期间，全国高新技术企业由7.6万家跃升至27.5万家，科技型的中小企业达到了22.3万家。2020年，我国全社会的研发投入总量超过了24万亿元，居世界第二位。”王翔说。

面对新形势新要求，王翔认为，十四五期间，大众创业万众创新肩负着三个新的使命。

第一，打造自主可控产业生态的新使命。长期以来，中国的高技术产业大进大出，两头在外，在底层技术、基础工艺、技术平台等方面亟待提升。因此，在接下来的创新创业中，我们要注重创新平台的打造、产业生态链的完善。

第二，创造更多高质量就业机会的新使命。就业是最大的民生，创业是就业最为重要的途径。新生劳动力受教育程度越来越高，对高质量就业岗位需求也越来越多。纵深推进大众创业万众创新，利用创新主体创造更多高质量的就业机会。

第三，抓住新一轮科技革命和产业变革重要方向的新使命，引导企业朝着代表未来产业发展方向去努力。

将扶持更多创业投资基金

王翔认为，面对创新创业创造空前活跃新机遇，面对创新创业发展形势和新要求，创业投资市场应趁势而上，奋发有为，更加有效助力创新驱动发展战略实施，更加有力促进大众创业，万众创新纵深发展。

一是，更加积极主动服务科技于科技创新。创业投资要从保产业链、供应链安全稳定的需要出发，深度挖掘，大力扶持。围绕资金链与创业链和产业链的深度融合，继续加大硬科技新型基础设施、关键核心技术攻关等投资力度，保持战略定力和投资耐心，支持创新型企业发展。

二是，更加积极主动的服务初创企业发展。创业投资要准确研判新一轮科技革命和产业革命的发展方向，为早中期企业提供最先一公里的资金支持，将有潜力的高成长性创新企业扶持起来，掌握产业发展的先导权和主动权。

三是，更加积极主动的提供优质的增值服务。创投机构要加快培养一批具有金融、财务、法律、科技等专业知识和综合管理能力的专业化股权投资管理人才，提升投资机构的项目甄别和企业服务能力。

四是，更加积极主动做好投资风险防范工作。做好投资风险防范化解工作意义重大，不仅关系到每一个创业投资机构的自身发展，也关系到整个创投市场持续发展和健康发展。投资机构要增强风险防范的意识，建立健全风险防范的机制，做好募资、投资、考核、退出等全产业链各环节的风险防范和化解工作，守住不发生系统性风险的底线。

“下一步，国家发改委将持续抓好国家新兴产业创业投资引导基金，扶持更多创业投资基金，引导带动创业投资市场健康发展，为创新创业创造高质量发展提供有力支撑。”王翔说。