顶端新闻·河南商报记者 马千惠
11月13日,河南商报记者从郑州市市场监督管理局获悉,郑州市制定了《郑州市“十四五”质量强市建设规划》。
规划指出,“十四五”期间,郑州市将以创新突破、以质取胜、标准先行、共治共享为基本原则,力争到2025年,营商环境进一步改善,质量发展机制更加成熟,质量基础进一步夯实,质量安全更有保障,质量创新能力不断增强,质量提升更有成效,质量水平不断提升,质量满意度稳步提高,质量发展成果惠及人民群众,形成一批具有核心竞争力的知名品牌、知名企业和产业集群。
食品:构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制
“十四五”期间,郑州市将健全全市食品生产经营主体责任体系、食品安全属地责任体系、食品安全检验检测体系、食品安全应急处置体系等“八大体系”。
同时,郑州市将深入实施校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、食品生产加工 “小作坊”提升行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品和婴幼儿配方乳粉专项行动等“十大行动”。
为提升食品安全治理能力,推动产业高质量发展,让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心,郑州将建立食品安全执法和从业人员培训和考试信息化系统,构建“从农田到餐桌”全过程、全链条监管机制。
药品:严防安全风险,加强检验检测体系建设
为构建更加科学的现代化药品流通、医疗器械和化妆品监管体系,净化药品、器械和化妆品市场秩序,“十四五”期间,郑州市将严防安全风险。
具体做法为,市场监管部门将深入开展专项检查,对流通、使用环节实施严格监管,持续开展执业药师挂证、违规网络销售药械、违规使用化妆品原料等问题专项整治活动。
郑州市市场监管部门将创新监管手段,探索开展“互联网+”监管模式,配合生产端完善药品零售领域追溯体系建设以及新生业态监管。
为推进药品安全诚信体系建设,强化市场主体的安全责任,构建多元、和谐的社会共治格局,郑州市将加强检验检测体系建设,完善监管技术支撑能力,加强专业技术人才队伍和专家智库建设,夯实专业化监管基础。
同时,继续深化药品行政审批制度改革,完善药品产业创新扶持政策,支持医药研发创新和医药产业健康发展。
特种设备:深入推进安全监管现代化,对安全隐患进行动态管理
“十四五”期间,郑州市将深入推进特种设备安全监管现代化,探索提升安全监管效能,督促企业落实管理责任,健全风险会商研判协同机制。
在管理方面,郑州市将对特种设备安全隐患进行动态管理,提高风险预警和应急处置能力。同时,综合运用市场化机制、信息化手段,加大信息公开力度,督促企业依据相关法律法规和安全技术规范要求,严格落实特种设备安全主体责任,推广特种设备安全责任强制保险。强化安全监管能力建设,加强基层安全监察人员培训,提高基层安全监察机构执法能力。
工业产品:打造闭环式工业产品质量安全监管体系
“十四五”期间,郑州市将打造闭环式工业产品质量安全监管体系,从生产源头、流通渠道、消费终端多管齐下,以与人民生活密切相关消费品为重点,加强市场监管执法。
郑州市将强化服装、日用百货、家用电器、建材等与人民生活密切相关消费品方面的监管,深化生产许可、监督抽查和风险监控改革,全面提升质量监督服务提质增效升级的工作效能。
同时,郑州市将加强生产与流通领域监管联动,加大在流通领域的监督抽查力度。全面提高质量安全风险监测、研判、预警和处置能力,及时跟踪监测和防范化解行业性、区域性产品质量安全风险。
严监管:综合运用各种监督手段加强质量监督,打造高质量发展高地
“十四五”期间,郑州市将始终坚持把质量工作作为一项基础性、长期性、战略性任务来抓。狠抓产品服务质量,全面优化供给结构体系;狠抓高标准质量管理,不断提升质量工作效能;狠抓质量基础建设,全力打造郑州优质品牌;狠抓质量诚信体系建设,助力打造“诚信郑州”;狠抓质量环境优化,全力打造高质量发展高地。
据郑州市市场监管局相关负责人介绍,市场监管部门将严厉打击质量违法行为,综合运用各种监督手段加强质量监督、扶优治劣,规范市场秩序。
同时,深入开展重点产品、重点行业、重点领域执法打假,严厉查办制假售假和利用高科技手段从事质量违法活动,严厉打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全等质量违法行为。
在工程建设领域重点打击转包挂靠,深入治理违法发包分包等严重扰乱市场秩序行为。加大电商质量违法行为查处力度,营造良好的“互联网+”发展环境。