11个月，郑州查处违法涉烟案2713起

大河报·豫视频记者 田育臣 文图

11月28日，郑州管城区文治路一仓库内，郑州、开封两地烟草部门，在郑州市公安机关的密切配合下，成功查处一处假冒卷烟仓储窝点，涉案假烟26596条(531.9件)、案值417.91万元。而这一成果，得益于郑州烟草与公安深化协作、联合执法常态化机制的建立，极大提高了涉烟案件的侦办效率，震慑了涉烟违法分子。

郑州烟草、公安协同作战，震慑涉烟违法分子

去年11月，郑州市公安局驻市烟草专卖局警务联络办公室在郑州市烟草专卖局交通运输烟草专卖管理大队挂牌成立。公安部门正式派驻干警进驻办公，同时对接警务系统，综合公安科技化手段和烟草信息化平台，进行互联互通。一旦发现涉烟案件线索，公安、烟草双方密切配合、联合执法，共同协作完成涉烟案件的侦办。

而“11·28”案件的查处，郑州烟草、公安协同作战机制发挥了极大作用。经执法人员初步调查分析，该批卷烟均属于烟机制作，包装精美、不易辨别真伪;卷烟来源于广西防城港及东南亚边境地区，通过走私渠道流入郑州市区，经对两名搬运人员的调查询问，执法人员初步判断，该案涉案人员分销区域广泛，所有假烟均以车辆运输，分销于各个地区用于销售。目前，该案件仍在进一步侦办中。

据悉，截至11月底，2021年郑州市烟草专卖局共查处涉烟违法案件2713起(其中5万元以上案件241起);查获各类违法卷烟4756.32万支，同比增长8.2%;取缔违法违规经营大户18户。其中，公安部督办案件办理数量,占到全省总数的27.27%;国家烟草专卖局及河南省烟草专卖局打击制售假烟网络工作领导小组办公室(省“打网办”)发来4次贺信;移送司法机关依法刑拘93人，逮捕54人，判刑41人。

郑州市烟草专卖局加强电子烟监管，开出3张向未成年人销售电子烟的罚单，配合郑州市公安局禁毒支队查处1起“上头”电子烟(即含毒品的电子烟)案件，捣毁窝点2处，刑拘17人。

郑州烟草试点“执法工具箱”，现场5分钟开具执法文书

2021年，郑州市烟草专卖局大力推进“高效能专卖管理”工作。除了设立全国首个烟草领域的交通运输监管大队，该局专门搭建了“郑州烟草专卖大数据可视化平台”“涉烟大数据智能研判分析系统”两大核心平台，郑州市烟草商户的分布、卷烟的销售、违法涉烟案件、电子烟的售卖以及烟草专卖许可证的管理、商户诚信等级等信息，在平台上一目了然。两大平台数据与郑州市烟草专卖局各分局，以及邮政点、快递点、海关、工商所等联网数据共享，执法人员通过数据研判分析，大大提高了烟草专卖管理的精准度。

此外，郑州烟草系统全面配备使用了具有5G实时传输功能的执法记录仪，通过后台即时管控通道，可实时观看现场执法情况。

今年，郑州市试点推行烟草专卖现场执法工具箱，箱内配备打印机、执法文书、缴费二维码等，通过执法装备智能化，将原本30分钟的现场文书制作时间提速至5分钟，并通过二维码直接可缴纳卷烟罚没款。这一创新模式，已在全市烟草系统推广应用。

同时，郑州市推行卷烟零售商户诚信体系建设，将商户诚信结果直接关联专卖巡查频次，相比于过去传统的巡查方式，减少了烟草部门62.8%的工作量，有效提升了监管质效。截至2021年11月底，郑州市卷烟零售商户一共35282户，其中A档以上守法经营商户占比达84.13%。这种诚信褒扬的激励作用、失信惩戒的震慑作用，有效提升了守法诚信经营卷烟零售户比例。

今年，郑州市加强与周边地市的执法协作，与全省10家烟草系统单位建立跨区域打击涉烟违法案件协作机制，查办了多起重大案件。其中，“11·28”案件查处，跨区域协作机制发挥了重要作用，有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生。