疫情下,不管结婚还是离婚,婚姻登记先预约、后办理已成大势所趋。你可知道,通过不同渠道预约后,到政务服务大厅婚姻登记处办理登记手续时,有着微妙的小差异?
目前的差异是:当事人通过省级平台“豫事办”、郑州市级平台“郑好办”APP预约,跟所在辖区政务服务大厅的叫号机不联,在预约时段赶到后,需出示预约截图,由工作人员取现场号,再引导到窗口办理;当事人通过“金水便民”、“中原一次办”等小程序预约,则跟叫号机联通,到现场刷身份证取号时直接排好顺序,到窗口办理即可。
这种小差异,已让婚姻登记处工作人员“头大”多日,也让一些办事群众不解。不同渠道预约婚姻登记,与叫号机联或不联背后,“梗”在哪儿?差异能否消除?
M、YM号之外,部分预约者的“尴尬”
2月14日上午,早早赶来排队领结婚证的马先生、杨女士进入金水区政务服务大厅后,从婚姻登记处叫号机领取了排队号码“M3003”,上有“结婚登记现场”字样。
记者注意到,该大厅婚姻登记处智能排队系统的LED显示屏上,叫号信息号码有“M”开头的,有“YM”开头的。
工作人员介绍,前者,主要是当事人未提前线上预约、到现场后扫“金水便民”小程序二维码取的现场号;后者,是当事人提前通过“金水便民”线上预约后、到现场直接刷身份证取的预约号。办理流程是,叫号机先叫预约号,预约号办完后,再开始办理现场号。
除M、YM号之外,还存在第三类比较尴尬的群体——当事人提前通过“豫事办”、“郑好办”平台线上预约过,不过,由于目前这些预约平台跟服务大厅的叫号机不联,在预约时段赶来后,需要先出示预约截图,由工作人员安排取现场号,再安排窗口,优先办理。
“这些人提前预约过,虽然排的是现场号,但是,优先等级跟预约号一样,只是需要工作人员帮忙分级、引领,不仅增加工作量,还容易引发办事群众的不满或误会。”金水区民政局婚姻登记处工作人员说。
尤其是很多准新人扎堆领证的日子,有人等急了,看到工作人员带人安排窗口办理,以为是“插队”,就有意见,殊不知,人家提前预约过了。
这种小差异,已不止一次引发矛盾,工作人员只能帮忙解释,群众理解还好,不理解的话,影响服务满意度。“越是结婚登记高峰日,这种矛盾就越凸显。”中原区婚姻登记处、二七区婚姻登记处工作人员同样为此苦恼。
小差异大悬殊 联、不联叫号机的预约平台放号比例约5∶1
通过不同渠道预约婚姻登记、办理时存在小差异的情况,不只在金水区存在,在中原区、二七区、管城区、惠济区等政务服务大厅婚姻登记处,同样存在,都是通过“豫事办”、“郑好办”平台预约,与大厅叫号机不联;通过“中原一次办”、郑州网上排号平台等预约,与大厅叫号机相联。
这样以来,直接与叫号机相联的预约平台就更“香”——从预约量分配可见一斑。
记者了解到,目前,各县(市)区婚姻登记处结合自身情况,放出预约号的早晚、数量有差异,不过,一个共同现象是:放在“豫事办”、“郑好办”的预约量较少,放在“金水便民”、“中原一次办”之类叫号机联的预约平台的预约量较多,比例约为5:1,甚至达10:1,原因之一就是为了减少可能引发的排号矛盾。
由于“豫事办”“郑好办”放的预约号少,也容易给民众造成“预约满了”“预约不上”的错觉。“很多人并不知道其他平台上还有预约号,我们只能在当事人来电咨询时,提醒对方尝试其他预约渠道。”工作人员说。
“梗”在哪儿?不同系统之间存在着“信息壁垒”
“之前有群众向反映过这方面的问题,我们也向大数据部门呼吁过,希望实现不同渠道预约婚姻登记,都能跟政务服务大厅的叫号系统打通。”郑州市民政局社会事务处工作人员告诉记者。
不同预约渠道与政务服务大厅叫号机联与不的联背后,“梗”在哪儿?
业内人士说法不一。有人认为,省、市级的预约服务平台未与基层政务服务大厅的智能排队系统打通,是基层有其他考虑,比如,保留自身与商业公司的合作机会;也有人认为,未打通是因为上级相关部门未给基层开通数据端口,好比上面修了高架桥,到了村口,却没有开通匝道与地面道路连接……
那么,有可能实现“豫事办”、“郑好办”和“金水便民”等不同平台预约后,都能跟各辖区政务服务大厅叫号机相连,让当事人更加明朗、有序地排队吗?
对此,金水区政务服务大厅工作人员表示,“豫事办” 、“郑好办”的婚姻预约功能对接了省民政厅婚姻登记预约系统,“让我们协调省里给我们开数据端口,把数据联起来,是非常困难的。”
难在何处?
对方表示,虽然目前彼此间的网络是通的,但是,对方的系统和区里的系统之间“有一堵墙”,“他们不把端口打开,我们是连不上的,连不上的话,即便网络通,数据也过不来,数据过不来,就没办法跟我们现场的叫号系统联起来。”
这背后,是大数据改革进程中一个全国性的问题——不同系统之间,不同程度地存在着壁垒。
而要解决不同层级系统间的壁垒,最好“自上而下”来打通,也需要多个层面共同推动。
打破壁垒的前景如何?业内人士坦言:“不太容易。”
大数据服务平台如何打通“最后一米”
采访中,有人认为,不同平台预约婚姻登记后存在小差异,无伤大雅,并非亟需解决的突出问题。也有人觉得,小差异也要努力化解,破解“信息壁垒”,打通大数据服务平台的“最后一米”,尽管会需要一定的过渡期。
据业内人士介绍,“豫事办”、“郑好办”分别是基于全省、全市层面开展大数据便民服务打造的系统,覆盖范围更广,涉及项目更多,权限相对更高,不过,无法完全符合每个地方的政务服务要求,因此,“金水便民”等小程序在一定时期就有存在价值和优势。“比如说,不动产业务全市通办,通过‘郑好办’就可以了,有些事项只能在区一级办理,通过‘金水便民’小程序,就能更有针对性地服务好辖区百姓和商户、企业等。”
记者还了解到,2022年,金水区将推进“郑好办·金水分厅”的重点项目,逐步把更多事项在“郑好办”上实现一次性办理,更加便民,“下一步,我们跟郑州市在大数据方面的联系、结合会更加紧密,共同协调推进。”
郑州市大数据管理局相关负责人回应记者反映的问题时表示,针对不同预约渠道婚姻登记,与服务大厅叫号机有的联、有的不联的问题,他们也很重视,下一步,将加强与省、区县(市)相关系统的统筹衔接,理顺业务流转机制,实现系统和数据的互联互通,实现市民通过“郑好办”平台预约婚姻登记,申请人的信息能够上传至全国婚姻登记信息管理系统,也可以通过全市统一预约平台,与各区县(市)政务大厅叫号机相联,生成的预约码能够同步进入大厅叫号机的排队序列,打通群众办事的“最后一米”,解决老百姓关心的问题。”
河南省大数据管理局工作人员接受记者采访时表示,对于婚姻登记预约不同平台存在小差异的问题,他们也很重视,向相关人员反映后,将及时采取进一步完善的措施。
(大河报·豫视频记者 蔡君彦)