大河报·豫视频记者 宁田甜
近年来，随着城镇燃气覆盖率的逐年提升，因为操作不当、使用不合格零件或软管老化等导致燃气泄漏发现不及时进而多次发生燃气事故，给市民的生命财产安全带来严重威胁。
燃气管道自闭阀作为一种户内安全装置已在全国范围内推广使用。它能很好地避免此类事故的发生。
从今年3月起，郑州市区将全面开展燃气用户加装安全装置工作。
该民生工程如何启动和推进?政府企业补贴咋个补法?此前已经更换过金属软管的用户，是否还能享受这一惠民补贴……
2月24日，大河报豫视频记者针对网友和市民所关心的一系列问题，一一帮您进行了走访和打探。
○走访：小区居民申报忙，大多想装“自闭阀”，自费的报警器有的备注不加装
24日，在郑州市金水区经六路3号院、4号院走访时，大河报豫视频记者看到，小区大门口都张贴着申报的通知(如图)。
在该通知上，记者看到，申报时间是2月21日、22日、23日三天时间，逾期未报者，将不享受政府补贴。
24日下午，在金水区经六路上的教育社区一楼107室门外，记者看到，虽然已经超过了登记期限，但依然陆续有居民手持燃气卡前来登记申报。
记者询问逾期是否还能申报，工作人员直接称，“门外填表吧。”
在申报表上，已有近30位居民填写了申报表。表上显示，居民家里更换了金属软管的只有4户，而安装自闭阀和报警器的没有1户。其中有几户在“备注”栏写上了“不装报警器”。
“将来有了自闭阀，报警器多余，而且它还自费，还总是会响。”一老年居民说。
○打探：燃气自闭阀，到底咋保护燃气安全？
根据郑州市的加装方案要求，新建住宅管道天然气工程在建设环节全部安装自闭阀，燃气具连接管必须使用金属软管;既有管道天然气居民用户加装自闭阀，非金属软管更换为金属软管;瓶装液化石油气居民用户非金属软管更换为金属软管。
2月24日，郑州华润燃气安检方面的相关人员介绍，燃气自闭阀这一产品是新的，他们也是刚刚接触。目前，据他了解，这个装置的普及率还非常低。
这个自闭阀是个啥装置?它是怎样切断燃气的?
河南省技术能手、“润燃”牛师傅党员先锋队队员刘静静曾专门介绍，自闭阀是安装在户内表后燃气管道与灶具连接管之间，同时具有超压自动关闭、欠压自动关闭、过流自动关闭功能，关闭时不借助外部动力，关闭后须手动开启的装置。当发生软管松动脱落和意外停气和燃气超压时，红色提纽全部弹起，自闭阀红色提纽回落，自动切断燃气。排除漏气设备故障或恢复供气后，提拉黄色提纽通气。
针对这一事关群众生命财产安全的燃气安全装置，刘静静总结一条：“须安装，防泄露，便操作，保安全。”
○调查：燃气自闭阀网上有售最便宜几十元，街头五金店和燃气营业厅难觅其踪影
24日，大河报·豫视频记者在网上搜到了燃气自闭阀这种产品。价位从几十元到上百元不等。
对此，有网友也反映，网上查到的这一产品，四五十块钱的自闭阀都是没听过的小品牌，质量难保障，大品牌的都在100元以上。
针对网上售卖的燃气自闭阀是否正规，居民是否可以自行购买安装的问题，有市民也很迷茫。
有网友认为，比较了网上价格后，“(这次郑州统一给出的价格)还算合理，燃气公司安装有售后保障，小投入换来大安全，值得。”
24日中午，大河报豫视频记者在郑州街头进行了走访。
在经五路上的一家燃气营业厅，大河报豫视频记者看到，燃气灶具和油烟机等在售，没有看到自闭阀或金属软管的身影。
工作人员介绍，全市马上要统一安装自闭阀和更换金属软管，“这些装置都是政府统一采购，我们这不卖。”
在黄河路一家五交化店铺前，店老板透露，燃气安全装置他们这没有，“即便有，帮居民装上，也不一定会得到认可，万一不合格还是麻烦。这种产品应该是专用的那种，街面上估计不好买到。你也别转了。”
问1：即将安装的自闭阀和更换的金属软管，是政府统一采购和安装？
2月24日，大河报豫视频记者采访了郑州市城管局公用处燃气管理负责人赵建利。
他说，是政府统一采购和安装。其好处是，价格低，质量有保证，安装时由燃气公司统一安装，比较专业。安装后，后期的维护就交由燃气公司负责。如果居民自行购买，无人安装，到期后无人更换。有啥问题无人维护，比较麻烦。因为燃气用品涉及安全，私自安装存在风险。燃气公司本身就承担着燃气用户的安全检查职责。
问2：该项民生工程如何启动和推进？
赵建利说，该项民生工程会在今年3月份在全市同时启动。在各区内部，会分批次开展，不会是所有的办事处都一起进行。因为用户量大，工程量大，全市仅加装自闭阀的就有250万户。为此，市里成立了工作小组，区里有专班，办事处有联系人。前期是排查摸底，做好动员。然后排好时间节点，按小区往前推进。
“基本上涉及千家万户了。”他说。
问3：政府企业都给予补贴，居民是先全款交钱再补退，还是直接缴纳自费部分？将来如何缴费？
赵建利说，此事因牵涉市区两级财政，企业和个人都要承担，因此招标程序比较严格，他们专门邀请了财政部门等相关部门进行监督，按照政府的流程，首先企业预测，之后，市级财政找专业机构评审，最后还会由核价部门核价，招标后才能把价格定下来。
“招标后，目前测算的价格也不会有太大变化，一般情况下，价格还会略低。”他说。
缴费时，为方便群众，目前他们已联系华润燃气开发了手机APP，也会与郑好办连接，将来市民打开郑好办，即可完成缴费。预计该系统功能会很多，除了手机缴费方便群众外，还有用户评价功能。用户对安装过程是否满意可以评价，政府也能看到。还有一个是工程推进情况的功能，一目了然，相关部门也可以据此进行督导。目前他们已经和大数据局沟通过，正在和区财政局进行对接。
等缴费时，居民只需缴纳自己承担的那一部分。居民承担的40元，是包括自闭阀和更换软管两样装置。郑州全市目前有80万户需要更换金属软管。这几年政府一直宣传鼓励市民更换金属软管，因为其安全性好，寿命是八年。普通橡胶管寿命只有2年。全市其实已有170多万户已经更换成了金属软管，那就只需要掏20元，加装自闭阀即可。
来自官方的消息显示，根据测算，每户预估费用240元(加装灶具自闭阀120元，非金属软管更换金属软管120元，长度不超过3米)，市财政补贴80元/户，区财政补贴40元/户，燃气企业出资80元/户，居民自费40元/户(含自闭阀、金属软管，仅加装自闭阀的，按比例分担)，居民用户约担负1/6，但最终以招标价格结算。
问4：有没有已经安装过的（自闭阀），会不会造成燃气表不准，显示用气量高？
“自闭阀，郑州目前没有用户安装过。”赵建利说，因为很多市民可能把自闭阀和报警器切断阀混淆了，自闭阀居民是无法自行安装的，必须由燃气公司安装。自闭阀曾在外地推广过几年。但前几年，它容易坏和误报。现在发展成熟了，“它是把表前阀(总阀门)给换掉。不会造成燃气表不准。”
问5：此前已更换过金属软管的用户能否也同步享受到相应补贴？
24日，有居民反映，年前已经更换成了金属软管，没能享受到政府和企业补贴。
“在此次政策发布前更换过的金属软管，燃气公司都有记录，这部分用户无法享受相关补贴，得以政府文件发布的节点为准。”赵建利说，毕竟，郑州去年经历了洪水和反复的疫情，郑州财政非常紧张。即便在这种情况下，领导听到他们的相关汇报后，因事关千家万户群众的安全，非常重视，交代一定要把这件民生工程做好，实事办好。因为是第一次干这件事，虽然计划得非常周密，但难免还是有考虑不周之处，也请市民多加理解。
问6：有市民问，新建住宅的燃气自闭阀属于建安成本，属于燃气配套设施的一部分，由企业承担。既有用户加装的话，自闭阀为啥要用户承担一部分？
赵建利说，自闭阀要求强制装是从2022年1月1日起实施的。开发商不做不行，因为是有法律依据的。此前没有相关的规范要求，不能强制开发商做。
“我第一次起草相关文件时，其实就在想，能否把老百姓那部分全免了。这样，更便于推进工作。因为收群众一点钱其实很不容易，社区需要做很多工作。但事实是，这两年因为疫情洪水，财政上打击比较大。若不是因为这，肯定不会让群众掏一分钱。”他说。
问7：居民用户为何不首先安装燃气泄漏报警器和自动切断阀，为何首先强制商业用户安装？
赵建利说，居民用户和工商业用户而言，二者适用的法律法规不一样。工商业用户安装的依据是我国新的《安全生产法》，要求商户必须装，因为涉及公共安全。因为这几年，小饭店爆炸太多。
工商业用户的危险性和危害更大。因此从法律上，先把工商业写进去了。郑州市目前的工商业用户有1.1万户。去年年底统计结果显示，目前全市工商业用户仅剩下1100户没装燃气泄露报警器，现在这里边已经装了的有80多户。
问8：此次加装燃气安全装置（自闭阀和更换金属软管），是居民自愿还是必须安装？
24日，在郑州市金水区教育社区走访时，大河报记者看到，安装申报统计表上，专门有一栏，“是否同意安装”。填表的居民都在此栏填写了“同意”。
金水区经六路4号院的门卫说，小区有几户已经向社区申报，也有没报的，“可能有的不想安装吧。”
赵建利说，在相关规范发布前，他在起草相关文件时，写的是“用户自愿”。因为毕竟是居民自家的户内设施，无法强制。原则上是自愿，不愿意安装的用户，是因为不了解。
“做好宣传和沟通，你把道理给其讲清楚，几十元买个平安，我想大家都会理解。”他说，早些年，很多群众会抵触，想着给家里加装东西，肯定是无利不起早，是为了某种目的，“所以强制的话，群众会更反感。感觉要对其不利。其实，是对他们很有利的事。因此就要做到宣传到位，让群众自愿配合，才是好的效果。因为去人家家里安装可不是那么简单，有时可能要动管子，动人家装修或柜子，据统计，有1000多户，还要动人家大理石的台面，万一破裂也麻烦。因此，前期做了大量排查和摸底，不自愿的，需要如何去做工作，“因此，此事，社区办事处的基层人员很辛苦。”
问9：有的区申报截止时间已过，尚未申报的已不能再申报?
“是在家里等呀，还是去哪主动申报呀?别超过时间了，没人管。”一网友说。
其实，早在一周前，郑州市金水区就曾专门下发通知，提醒本辖区使用天然气的居民用户申报。而有的区，居民则反映，还没接到相关通知。
“这项工作按说是有两年期限。但基层政府，也是想尽快往前推进此事。毕竟，越早安装，越安全。因为燃气事故非常危险，别等到危险发生时再去后悔。”赵建利说，他也建议，辖区居民最好按照办事处社区通知的期限去做，“大家也要理解基层人员的辛苦。实在是因客观原因错过申报期限的，可以再去申报，也都是可以的。”
来源：大河报·豫视频
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