3月1日，郑州市人民政府办公厅发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》(以下简称《通知》)。《通知》坚持“房住不炒”定位，因城施策，落实房地产长效机制，实现“稳地价、稳房价、稳预期”目标，促进房地产业良性循环和健康发展。
《通知》提出，引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率;对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策;实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。
“郑州出台新政后，市场反响较大。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受记者采访时表示，相比过去一些城市零碎的操作，郑州此次政策系统，具有稳楼市导向的实质性意义。
19项措施促进房地产业良性循环和健康发展
为进一步促进房地产业良性循环和健康发展，此次《通知》具体列出了19项措施，部分条款引发关注。
在给予企业项目贷款支持方面，《通知》提出，定期组织银企对接，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，按照依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。
在降低个人住房消费负担方面，《通知》提出，引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。
《通知》还提到，推行货币化安置。实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
此外《通知》还强调，依据各片区商品住宅去化周期情况，合理确定新增住宅用地供应量，确保商品住宅供需平衡。在去化周期小于18个月时，适度增加住宅用地供应量;在去化周期大于18个月时，适度减少住宅用地供应量。土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。
政策释放积极信号对稳楼市具有实质意义
有行业人士表示，此文件信号意义及市场导向性较强，在“房住不炒”大政策前提下，从土地、信贷、购房政策支持等层面，提振房企、购房者等市场参与主体信心，此文发布在一批次挂地前，对房企和购房者也是一种刺激，有望加速“小阳春”到来。
“从细节来看，此次郑州新政策从此前的降低首付调整为放松限购，对于购房家庭购房套数的增加等有积极作用，信号意义更强。”严跃进说，郑州作为省会城市示范效应明显，相比近期三四线城市放松首付的做法更值得关注，这也说明二线城市也开始进入到政策持续放松的阶段。
在他看来，类似政策对于全国其他城市也是有启发的，基于信贷的流动性增加、资金成本降低，未来二套房方面的政策会更加宽松，市场交易数据也有进一步反弹的可能。据此可以认为，此类城市后续市场行情总体向上向好，对于全国其他城市来说，若是类似政策跟进，也可以带动房地产交易行情回暖，促进3月小阳春的到来。( 大河财立方《极刻》团队记者 贾永标)
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