落实数字化转型战略，河南省国资委打造穿透式监管模式

【大河报·大河财立方】（记者 吴春波）“云上办公”“线上经营”“智能化制造”“无接触生产”等一系列的新模式，近年来被不少河南国企采用，结合企业自身业务特点的创新如雨后春笋，河南国资的数字化、智能化实践正在展现出“数智化”未来发展勃勃生机。

为推动河南国企数字化智能化转型，打造“穿透式”国资监管模式，2021年6月18日，河南省政府国资委数智化中心成立，标志着我省国资国企数字化智能化转型的大幕全面拉开。

2021年6月18日，河南省国资国企信息和数智化发展中心揭牌成立

日前，大河报·大河财立方记者在采访省政府国资委数智化中心时了解到，经过一年的努力和积极准备，打造“穿透式”在线国资监管模式的各项条件已经基本成熟，正在积极筹备试点工作。

数智赋能三年行动计划出台

国资通门户App已投入使用

2022年是河南国资国企数智化转型的攻坚年，随着河南国资国企的数智化年行动的逐步展开，一张“行动蓝图”的重要性快速凸显。

在梳理和总结此前数字化转型经验基础上，河南省政府国资委办公室、规划发展处和数智化中心研究起草了《河南省国资国企数智赋能三年行动计划》(以下简称《数智赋能计划》)，并于2022年3月18日印发，引领河南省管企业创新驱动，构建国资管理体系的“国资大脑”和重点行业领域的“产业大脑”。

在监管方面，《数智赋能计划》力求打造穿透式监管，要求构建横向到边、纵向到底、全面协同的数字化智能化监管体系，形成“121N”(一张国资专网、国资国企大数据中心和国资国企网络安全中心2个中心、一个国资通体系、N个重点国资监管应用)的工作格局，实现事前事中事后全链条、全领域监管。

在重点行业领域产业数字化和赋能传统产业转型升级方面，《数智赋能计划》要求以提质增效作为切入点，发挥数字技术对企业发展的放大、叠加、倍增作用，“一业一策”“一企一策”，重点推动煤炭、化工、装备制造、交通、文旅等行业数字化转型，实施“上云用数赋智”，实现传统产业生产、业务、管理、决策的数字化，建设现代化产业体系。

按照《数智赋能计划》，河南国资要充分发挥数智化中心体制机制优势，在数字国资和数字国企建设发展上再跨越，到2024年底要构建“国资大脑”，实现国资监管工作在线化率、监管数据可视化率达到80%以上，要构建重点行业和领域的“产业大脑”，80%以上国有企业初步实现数字化转型。

省政府国资委数智化中心副主任段刚表示：“为加紧《数智赋能计划》的推进，省政府国资委将从两个方面加紧‘施工’，实现智能化国资监管平台与各地市国资监管机构系统对接，打通与各省管企业集团的国资专网，下一步要继续优化完善应用系统功能和系统界面，编制系统管理操作手册，并在月内对机关处室及省管企业开展培训使用，推动系统上线运行。”

将统筹“两个大脑”建设

打造河南特色国资“穿透式”监管模式

为促进国资监管方式优化、监管效能提升，形成国资监管“一盘棋”，国务院国资委在印发的《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》中提出利用三年左右时间，在覆盖国务院国资委和中央企业的基础上，全面建成覆盖中央、省、市三级国资委和所监管国有企业的全国性国资国企在线监管系统，构建全国国资国企在线监管一体化统一口径，建立横向到边、纵向到底的信息化监管体系。

在此背景下，包括上海、深圳、浙江、山西等多个省份，相继推出自己的国资在线监管发展路径，加快推进国资监管数字化和智能化建设。

为加快智能化国资监管平台建设，河南省政府国资委先后三次召开河南省国资国企数字化智能化建设领导小组会议。相关会议指出，要在第二批重点应用建设的基础上，加快河南省智能化国资监管平台建设，持续完善以河南省政府国资委为核心、覆盖全省国资国企的在线监管体系。

2022年6月6日，河南省政府国资委党委书记、主任、领导小组组长李涛主持召开全省国资国企数字化智能化领导小组第3次会议

今年6月6日，在第三次河南省国资国企数字化智能化建设领导小组会议上，河南省政府国资委党委书记、主任李涛指出，“穿透式”监管是目前工作的重中之重，要紧紧抓住数据这个核心，在确保标准化和原生态上多下功夫，同时要抓紧启动选取穿透式监管试点企业这项工作，加快打造河南特色国资“穿透式”监管模式。

李涛表示，数智赋能行动是“一篇大文章”，涉及国资国企系统的方方面面，在建设过程中要从系统观念、整体架构出发，推动数智赋能行动各个环节工作有序进行。

“为此，省政府国资委下一步将统筹推进‘两个大脑’(国资大脑和产业大脑)一起建设、‘两支力量’(本省专业力量和央企专业化公司力量)协同发力、‘两个系统’(智能化监管平台和穿透式监管系统)有机融合。”段刚告诉大河报·大河财立方记者，在抓紧推进数智化穿透式监管从设计走向实施的同时，省政府国资委还将选取重点企业、重点行业、重点项目开展试点工作，实现重点突破，打造具有河南特色的国资穿透式监管模式。

据悉，为进一步完善协作机制，加强与省管企业之间的紧密联系，河南省政府国资委将以数智化中心机制创新为引领，带动全省国资国企数智化建设工作机制创新，加快推进国资监管体系建设和企业数字化转型，助推河南国资国企数智赋能行动走在全国前列。