大河报·豫视频记者陈朋冲王新昌
随着《武汉都市圈发展规划》被国家发改委批复,武汉都市圈成为继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆后,第七个国家级都市圈。
之前,关于下一个国家级都市圈,郑州都市圈是跟武汉都市圈、西安都市圈一样的“大热门”,但目前郑州还要继续等待。
据了解,郑州都市圈规划方案已经上报国家发改委,未来能否顺利晋级?
《武汉都市圈发展规划》获国家批复
来自湖北省发改委的消息,《武汉都市圈发展规划》已获得国家发改委批复同意。
复函指出,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,积极推动武汉辐射带动周边城镇共同发展,加快推进基础设施互联互通、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、安全风险联防联控,建立健全同城化发展体制机制。
关于武汉都市圈,复函中提到,建设现代化都市圈,为长江中游城市群一体化发展提供坚强支撑,更好助推中部地区高质量发展,更好服务长江经济带发展。
湖北当地媒体报道称,湖北省将统筹做好规划实施指导工作,健全都市圈发展协调推进机制,推动解决规划实施中的突出问题,适时开展规划实施情况评估,及时总结经验做法。武汉市及都市圈内其他城市是都市圈建设的责任主体,要协同推进规划实施,推动各项目标任务落到实处。
这是继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆都市圈规划后,国家发改委批复的第7个国家级都市圈规划。
武汉都市圈由此正式跻身“国家队”,晋级“国家队”,将在政策、资源要素上得到一系列支持。
入列“国家队”,分几步走?
12月8日,中国区域经济学会副会长兼秘书长、郑州国家中心城市研究院首席专家陈耀分析,获批国家级都市圈前,首先要由所在省(自治区、直辖市)一级的发改委形成规划方案后,上报至国家发改委进行研究,经审核同意后批复。
陈耀分析,都市圈被国家发改委批复同意,至少说明,它是按照国家关于都市圈的指导意见来规划的,符合国家要求和战略方向,规划的内容比较可行。
同时,被国家发改委批复,相当于有了国家认证,这跟单纯由省级层面提出、省内在做,意义肯定是不同的。
进入“国家队”后,国家层面也将给予政策、资源、要素等一系列的积极支持。
针对《武汉都市圈发展规划》被批复,湖北省发改委相关负责人称,国家发改委将会同城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议有关成员单位,加强对规划实施的指导,在有关规划编制、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持。
国家发改委关于南京、成都、福州都市圈的批复中,也有相似“承诺”。
陈耀举了个例子,目前的城市建设用地、发展空间已经变小,在用地指标上,国家自然资源部门一看,这是国家批复的都市圈,自然在审定时会有相应的依据,一般会给予更多的发展空间。反之,如果没有这样一个依据,在支持力度上是不同的。
虽然从公开报道看,目前已经批复的国家级都市圈,国家层面的具体支持措施并未密集发布,但陈耀认为这是一个导向性的,需要一个部门、一个部门地去慢慢体现。
郑州都市圈规划方案已上报国家发改委
从时间轴看,国家发改委这两年陆续批复一系列都市圈。
南京都市圈的批复时间是2021年2月,当年还陆续批复了福州、成都两个都市圈规划。今年2月份长株潭都市圈被批复,3月份是西安都市圈,再往后,重庆都市圈于今年8月份拿到了“入场券”。
不管在国内媒体报道还是坊间议论中,郑州都市圈曾是跟武汉都市圈、西安都市圈一样的“大热门”。随着上述都市圈陆续晋级,一些市民网友忍不住呼唤郑州都市圈“加速度”。
中国人民大学应用经济学院区域与城市经济研究所所长孙久文之前接受记者采访时称,能否入围国家级都市圈,要看(都市圈)规划方案、经济运行情况、核心城市发展现状,以及在大的区域经济中的地位和作用等。从多方面看,郑州都市圈“硬实力”满满。地处全国“两横三纵”城市化战略格局中,陆桥通道和京广通道的交会处,独特的区位优势,9大国家中心城市之一,郑州的重要性自不必多言。同时,2021年郑州经济总量超过1.2万亿,常住人口超过千万,早已成为带动中部地区加速崛起的核心增长极。
12月8日,记者多方了解到,郑州都市圈的规划方案已经上报国家发改委,后续也引人关注。