3月5日,十四届全国人大一次会议开幕。会上,政府工作报告提出,要推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡。

具体到河南,如何落实这一政策?有哪些规划和举措?

大河报·豫视频记者从河南省卫健委了解到,今年,我省将着眼于疑难重症不出省,加快建成投用10个国家区域医疗中心,再创建1~3个国家区域医疗中心,促进优质医疗资源扩容和均衡布局。

首批试点省份:河南已布局10个国家区域医疗中心

优质资源扩容下沉和区域均衡,在老百姓身上最直接的体现,就是优质医疗资源离家门口更近,看病更方便。

开展国家区域医疗中心建设,则是统筹全国推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重要举措。

国家区域医疗中心建设,是指从顶级优质医疗资源比较富集的地区,选择若干国家级的高水平医院作为输出医院,到优质医疗资源非常匮乏、人口众多、基础比较薄弱的省份去建设分院或者分中心等分支机构。

我省是国家区域医疗中心建设首批试点省份之一。

在2019年,国家公布《区域医疗中心建设试点工作方案》后,确定在河南、河北、山西、辽宁、安徽、福建、云南、新疆这8个患者流出多、医疗资源薄弱的省份开展试点工作。

2019年以来,根据省委、省政府部署,经过深入谋划和积极争取,截至目前,我省已布局四批10个国家区域医疗中心建设项目,在试点省份中数量最多。

从上述项目名单顺序可以看出,我省在建设方向上,认真分析河南疾病谱变化,首先选择与人民群众健康最密切、最急需、外转率最高的心脑血管、儿科等领域开展合作,集中优势力量,实现重点突破。

省卫生健康委相关负责人介绍,在合作模式上,突出“四引”,即引平台、引人才、引技术、引管理同步推进,努力实现诊疗水平、科研能力、人才队伍、管理手段同步提升,加快与输出医院同质化发展。

目前,我省第一批国家区域医疗中心试点建设项目已经初见成效,填补了我省多项技术空白,有效带动提升了医疗服务能力,患者跨省就医人数明显下降。

疑难重症不出省,再创建1~3个国家区域医疗中心

近年来,为解决省内优质医疗资源整体薄弱、相对集中等问题,省卫生健康委医政处负责人介绍,迫切需要引进国家级高水平医院,提升本地医疗机构服务能力,同时扎实做好优质医疗资源扩容下沉、合理布局,提升全省整体医疗服务水平。

为此,我省从2019年开始在全省范围内推进“四级中心”建设,省、市、县三级对照标准、共同发力,构建分工明确、功能互补、密切协作、上下联动的医疗卫生服务体系,形成以“国家区域医疗中心为龙头、省级医学中心为引领、省级区域医疗中心为支撑、县域医疗中心为基础”的“四级医疗中心”联动格局,实现大病不出县、疑难危重症不出省。

复旦大学附属妇产科医院河南医院项目规划图

今年,河南省将通过扩充优质医疗资源、提升基层医疗水平等多项工作,提升医疗服务能力,切实增进人民健康福祉。

具体来说,医疗高地建设方面,着眼于疑难重症不出省,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,加快建成投用10个国家区域医疗中心,再创建1~3个国家区域医疗中心,全力争创国家中医医学中心。

县级医疗方面,着眼于大病不出县,全面推进县域医疗中心综合能力提升“百县工程”,加快建设肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症(VTE)临床服务五大中心,年底前每个县至少建成2个中心。同时,再推动25所县级综合医院、5所县级中医院、2所县级妇幼保健院达到三级医院标准,推动10所尚未达到二级医院标准的县级妇幼保健院全部达标。

基层医疗服务方面,着眼于小病不出乡村(社区),提升基层医疗卫生服务能力,按照“五有五结合”(有房屋、有设备、有人才、有技术、有经费保障,全专结合、医防结合、中西医结合、医养结合、安疗结合)标准,打造一批保障有力、功能完备、服务优质、各具特色的乡镇卫生院和社区卫生服务中心;培训1250个家庭医生团队和15万名基层卫生技术人员,落实行政村卫生室基本运行经费补助;实现“乡乡有中医馆、村村有中医服务”。

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