2月27日，省政府新闻办举行河南省“实事惠民生聚力谋出彩”系列新闻发布会第七场发布会，介绍2024年省重点民生实事“积极发展老年助餐服务”项目的完成情况，并回答媒体关注的问题。
记者从发布会上获悉，截至2024年年底，全省建成老年助餐服务场所8367个，覆盖48.9%的城镇社区和10.7%的行政村，超额完成年度目标任务。
提供扶持优惠 促进持续经营
2024年，我省将“积极发展老年助餐服务”纳入省重点民生实事，要求全年建成7300个以上老年助餐场所，覆盖40%的城镇社区和10%的行政村，每个乡镇(街道)均有1个能够提供配餐服务的老年食堂(中央厨房)。“截至2024年年底，全省建成老年助餐服务场所8367个，其中老年食堂3100个、老年餐桌2234个、老年助餐点3033个，覆盖48.9%的城镇社区和10.7%的行政村。”发布会上，省民政厅党组成员、副厅长竹怀农介绍。
“省民政厅出台《河南省积极发展老年助餐服务实施方案》等，从场所建设、设备配置等方面作出规范，各地结合实际出台配套政策措施。”竹怀农说。为促进可持续发展，省财政厅、省民政厅下拨资金2.24亿元，对服务设施建设改造、设备配置予以补助，税务部门对195家助餐企业减免税费3152万元。全省各地除了在场地提供、运营促进等方面对助餐机构运营予以优惠、减免、补贴，部分市县还积极筹集资金给予补贴，市级财政部门拨付运营补贴资金合计1766.7万元。
“平顶山市对持续运营、社会反响良好的老年食堂、老年餐桌、老年助餐点，每个分别给予5万元、3万元、2万元补助，同时优中选优，依据服务老年人人次、价格、质量和社会满意度等因素评选出20家助餐企业，每家企业年补助10万元。”平顶山市民政局党组书记、局长李鹏鹏介绍。
探索有效模式 增强服务活力
竹怀农介绍，我省各地注重发挥市场机制作用，积极培育优质助餐经营主体和服务品牌，探索形成了“养老服务机构+助餐”“中央厨房+助餐”“社会餐饮企业+助餐”“供销社+助餐”“社区食堂+助餐”“村集体+助餐”等模式。如濮阳市发展“物业+助餐”服务，信阳市开办老年助餐“幸福大巴”等。
“安阳市探索出‘1+3+N’的老年助餐服务模式。通过引入信誉良好的央厨企业统一制餐，以助餐小推车、助餐驿站、老年餐桌等三种形式进驻农村(社区)，并通过智慧点餐平台扩大服务覆盖范围。”安阳市民政局党组书记、局长刘建勋举例道，当地东风乡爱老幸福食堂等依托央厨运营，对周边近10个村(社区)助餐点集中配送，每天使180多位老年人在家门口就可以吃上“热乎饭”。
扩大覆盖面 共建共治共享
发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容，是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是关系老年人及其家庭的“关键小事”和“民生大事”。“一直以来，我省助餐服务坚持面向全体老年人，优先帮助无法自主做饭、做饭存在较高风险、不会做饭等有刚需的老年人。”竹怀农说，2025年，省民政厅将推动已建成的助餐场所提升服务能力，让助餐服务更加可感、可及，同时扩大覆盖面，在农村建设1000个标准化村级服务站点，助力解决农村老年人的就餐难题。
“下一步，我们将按照省委、省政府的部署和要求，围绕‘一年做示范、三年出成效、五年全覆盖’的目标，指导各地持续推进老年助餐服务工作。”竹怀农表示，老年助餐服务是系统性工程，省民政厅将推动各地将其纳入党建引领基层高效能治理工作，充分发挥基层党组织、基层群众性自治组织的引领、协调、推动作用，鼓励社会各界广泛参与，创新联动机制，构建共建、共治、共享的工作格局，让更多老年人享受幸福“食”光。（河南日报记者 赵大明）
