【大河财立方 记者 朱娟 文图】从“国人粮仓”到“国人厨房”，再到“世人餐桌”，不断跨越的农业大省、粮食大省，现代农业发展情况如何?10月20日，河南省政协十三届常委会第四次会议在郑州召开，会议听取了河南省政协常委视察团关于“发展现代农业 建设农业强省”视察情况的报告。
河南省规模以上农产品加工企业6344家
报告显示，2022年，河南省粮食总产量1358亿斤，连续6年保持在1300亿斤以上，占全国的1/10左右，居全国第2位;小麦种植面积稳定在8500万亩以上，产量超过全国1/4，蔬菜种植面积2637万亩，油料产量684万吨、食用菌产量178万吨，均居全国第1位。
在农业全产业链发展方面，河南省规模以上农产品加工企业6344家，占全部规上工业企业总数31%。其中省级以上重点龙头企业1169家，国家级农业产业化重点龙头企业102家，数量居全国第2位。涌现出双汇、牧原、三全、思念等一大批农产品生产加工企业，基本形成了“从田间到餐桌”的全产业链。
在农业科技创新方面，河南省委省政府以中原农谷建设为引领，积极推进种业振兴，打造国家级、国际化农业创新高地。中原农谷核心区计划实施项目25个，总投资187.4亿元，入驻省级以上科研平台27家，国家生物育种产业创新中心一期、神农种业实验室已建成并全面开展科研，中国农科院中原研究中心已经入驻，先正达夏玉米研发中心、国家小麦技术创新中心已开展新品种选育工作。
在农业基础设施建设方面，河南省累计投入财政资金1037亿元，建成高标准农田8330万亩，占全省耕地总面积的74%，约占全国9亿亩高标准农田的1/11，居全国第2位。
建议探索创新农业科技投资和金融服务体系
作为全国主要粮食生产基地和重要农产品加工基地，河南为保障国家粮食和重要农产品稳定安全夯实了基础，但还存在一些短板和弱项，比如高标准农田建设标准低、建用管机制不完善，设施农业发展缓慢、用地紧张，育种技术存在明显代差，食品产业结构不优、层次较低等。
针对存在的短板与弱项，报告提出四点建议：
一是借鉴新乡高标准农田经验，构建“投融建运管”一体化模式。其中在投融资方面，坚持平台运作，发挥县级政府主导作用，在积极争取上级资金、统筹整合涉农资金的同时，由县级平台公司通过政策性银行贷款、专项债券等方式融资解决缺口部分。在规划建设方面，建立“平台公司+村集体经济组织”的合作建设机制，通过群众参与、集采集供等方式节本降费。
二是加快发展设施农业，优化农业结构调整。引导龙头企业、重点蔬菜批发市场与村集体和政府投资性资本合作，在设施蔬菜重点县区布局建设未来蔬菜工厂，促进设施农业快速发展。建立设施蔬菜工程创新中心、装备研发生产中心，发展电子商务、冷链物流和综合信息平台，提升设施蔬菜技术创新和市场化水平。
三是加快“中原农谷”建设，提升科技创新能力。建议优先把最有可能成为风口技术和产业的生物育种、农机装备、智慧农业等作为“起势”的突破口和主抓手，以国际一流水平布局建设生物育种、种质资源、智慧农业等研发平台。
同时，探索创新农业科技投资和金融服务体系，从已经设立的30亿元中原农谷产业投资基金中切块，设立中原农谷天使轮高新技术风投基金，市场化选聘一流风投力量，只要有合格团队和技术方向即可给予一定额度的天使轮风险投资，投资失败宽容度最高放大到投资项目的80%。同时，由中原银行、郑州银行牵头设立中原农谷科技支行，为农业科技企业创造优异的融资和金融服务环境。此外，探索创新利益分配和人才引进机制，赋予中原农谷高端人才认定权，只要中原农谷认定的高端人才，即可按规定享受各项激励政策。
四是加快食品产业提质升级，增强对农业现代化的牵引力。包括加快提升食品企业竞争力，推进绿色产业链融合同构，实施食品产业科技创新工程，制定食品产业发展专项规划等。
