编者按｜ 河南省十四届人大二次会议、河南省政协十三届二次会议分别于1月28日、1月27日在郑州开幕。为充分展现代表委员履职风采，今年省两会期间，大河财立方继续推出“两会财经访谈” 系列报道，邀请代表委员讲述新时代、新征程上的履职故事，汇聚两会财经好声音，展望2024年经济发展新动能、产业发展新优势、高质量发展新局面。
【大河财立方 记者 裴熔熔 文 朱哲 摄影】 2023年中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为今年的工作任务之首，强调要以科技创新推动产业创新。这意味着科技创新已成为战略新兴产业发展、现代化产业体系构建、推动高质量发展的重中之重。各地如何充分挖潜科技创新之力?
2024年河南省两会期间，河南省政协委员，中原豫资投资控股集团有限公司(以下简称豫资控股集团)党委书记、董事长秦建斌带来了一份相关建议。
“为推进河南省产业转型升级和经济高质量发展，建议学习借鉴深圳先进经验，构建全过程、全要素创新生态体系，支持科技创新和战略新兴产业高质量发展。”秦建斌告诉大河财立方记者。
秦建斌表示，科技创新和战略新兴产业已成为经济高质量发展的关键引擎和重要抓手。2024年，豫资控股集团将发挥国有资本战略引领力，积极参与河南省全过程、全要素创新生态体系建设，强力支持“两城一谷”科创高地和“7+28+N”产业链高水平、高质量发展。
他山之石可以攻玉
建议学习借鉴深圳先进经验
提到支撑科技创新，深圳是很多人心目中的“引力场”。
2023年前三季度，深圳战略性新兴产业增加值1.04万亿元，占GDP比重高达42.5%。在国家创新型城市中，深圳连续多年排名全国第一。
2021年7月，国家发展改革委发文推广深圳47条创新举措和经验做法。其中，“建立全过程创新生态链”，正是第一条。
“经过多次赴深圳调研学习，我们发现深圳国有资本对科技创新及战新产业的发展功不可没。深圳打造了深投控、深创投、高新投等实力强大的支持科技创新和战略新兴产业高质量发展的国资军团，构建了‘科技园区+科技金融+人才服务+场景应用+平台支撑’的全过程、全要素创新生态服务体系，走出了一条支持科技创新和战略新兴产业发展的成功路径。”秦建斌表示。
他山之石，可以攻玉。为推进河南省产业转型升级和经济高质量发展，秦建斌建议，学习借鉴深圳先进经验，构建河南省全过程、全要素创新生态体系，支持科技创新和战略新兴产业高质量发展。具体来看，有4个借鉴路径。
一是打造支持科技创新和战略新兴产业高质量发展的国资军团。 通过政策倾斜、资源整合、资本注入，做大做强支持科技创新和战略新兴产业发展的国有资本投资、运营公司，引导国资军团以市场化、专业化方式，通过空间赋能、资本赋能、人才赋能、资源赋能等，引领带动河南省科技创新和战略新兴产业高质量发展再上台阶。
二是大力建设高水平科技园区，为科技创新和战略性新兴产业提供发展“沃土”。 在建设高水平科技园区的过程中，可以借鉴深圳经验，如夯实园区本体建设，打造多层次产业空间保障体系;做实做优园区资本赋能体系和生态运营体系，完善园区企业发展动力;强化规划设计、绿色低碳、数字化转型三大技术支撑，增强产业磁吸效应。
三是大力发展科技金融，构建全方位、全周期、全链条的资本赋能体系。 加大对天使基金、天使母基金、专业化创投基金发展的支持，引进先进的基金管理模式，坚持投早投小投硬科技;并持续丰富金融工具箱，推动金融服务模式创新，探索科技贷、科创企业债券、科技保险等业务，完善“投融保联动”的金融服务体系。
四是加强科技人才引育，打造科技创新和战略性新兴产业高质量发展“第一生产力”。 依托国资军团打造高水平的创新平台和发展平台，吸引更多具备全球思维、战略眼光、国际经验、创新能力的高端人才来河南发展。
五是提供科技创新应用场景，加速试点示范、成果转化、应用推广。 一方面强化原创性、引领性科技研发。加大国有资本在基础研究方面的投入，联合高校、科研平台、研究院等机构，打造遍布全省的协同创新网络，促进产学研深度融合。另一方面要促进科技成果转化和应用推广。围绕产业链布局创新链，提供丰富应用场景和转化支持。依托各级科研机构，打造中试基地，形成加速技术迭代更新的应用反馈机制。
新身份新使命
豫资控股如何打造国有资本运营公司？
豫资控股集团早已开启了探索之路，并在2024年，迎来了一个全新的身份——改组为国有资本运营公司。
这是河南省深入实施国有企业改革深化提升行动的一项重要举措，也意味着豫资控股集团的创新探索经过了实践的验证，将肩负起支持全省重大科技创新和战略性新兴产业的重大使命，步入新的发展征程。
豫资控股集团的国有资本运营公司之路，将如何走?
“站在新起点，豫资控股集团将亮出国有资本运营公司的新名片，践行创新发展、产业发展、城乡发展、绿色发展的新使命，拿出打造一流国有资本运营公司的新举措，以旗下9大专业化集团公司，支撑省级国有资本运营的主平台、科技创新的助推器、战略性新兴产业投资的先行军、金融服务的工具箱等四大功能定位，重点支持重大科技创新和战略性新兴产业，服务河南省重大战略。”秦建斌告诉大河财立方记者。
一是强化资本运营 ，坚持市场化专业化资本运营的主线，发挥国有资本运营公司“进退流转保”功能作用，以财务性投资、阶段性持股为主，市场化运营省、市、县优质国有股权(资产)，通过资源赋能、工具赋能、科技赋能等方式构建价值创造机制，促进国有资本保值增值。
二是驱动科技创新 ，从技术供给和需求牵引双向发力，营造良好创新生态，积极打通科研资源，联合各级科研机构与优势企业共建创新研究转化中心;以保障性住房及青年人才公寓等“筑巢引凤”，打造吸引集聚科技创新人才高地;完善“基金矩阵”，坚持投早投小投长期的理念，为科创企业构建全生命周期、全链条服务体系;围绕产业链布局创新链，培育一批前瞻性战略性新兴产业“孵化器”，提供丰富的应用场景。
三是突出产业内核 ，打造一批专业化产业投资集团，深耕新材料、新能源及网联汽车、生物医药与大健康、数字化等四大产业赛道，培育河南省优势产业，以投带引，打造一流产业园区和现代产业集群，深度融入河南省新材料产业联盟、新能源汽车产业联盟、河南省现代医药产业联盟建设，汇聚行业优势资源，增强产业能级。
四是创新金融服务 ，丰富金融工具及服务功能，打造综合性金融服务机构，为国有企业提供特色化、差异化金融服务，积极探索科技债、科技贷等多元化融资渠道，向科创领域发展注入持久动力，逐步构建“全市场、全覆盖”的融资格局，以豫资金融“小生态”促进优化河南省金融“大生态”。
