大河报·豫视频记者 康亚飞 邵可强
1月29日，河南省十四届人大二次会议举行第二次全体会议，省人大常委会副主任李亚代表省人大常委会向大会作工作报告。
开局之年，河南省人大常委会稳中求进推动人大工作高质量发展。其间，把服务改革发展大局作为首要任务，把推进民主法治建设作为重要使命，把实现人民美好生活向往作为根本追求，稳中求进推动人大工作高质量发展，努力在开局之年展现开局之势、开局之力、开局之为。
大河报·豫视频记者注意到，2024年河南立法计划出炉：
关键词1 高质量立法
2023年1月至2024年1月，省十四届人大常委会审议省本级法规24件、通过其中的18件，审查批准设区的市法规34件。
加强民主政治领域立法，制定省人大常委会议事规则，两次审议省人民代表大会议事规则，初次审议省人大专门委员会工作条例，对有关会议组织、议事制度、工作程序等作出具体规范;首次对地方立法条例进行修订，进一步完善立法程序、健全工作机制、规范立法活动。
加快改革发展领域立法，制定开发区高质量发展促进条例、制定标准化条例、修订高速公路条例等。通过立法引领改革方向、推进改革进程、保障改革成果。
注重生态环保领域立法，制定黄河河道管理条例、制定露天矿山综合治理和生态修复条例、制定禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定等。持续深化生态环境法治保障，推动建设山清水秀、天蓝地绿的美丽家园。
完善民生和社会领域立法，在全国省级层面率先制定基本医疗卫生与健康促进条例、制定革命文物保护条例、制定反恐怖主义法实施办法等。既坚守法规的刚性，又体现立法的温度，更好守护人间 “烟火气”。
深入推进科学立法、民主立法、依法立法。坚持人大主导立法、开门立法、立法与普法相结合、区域协同立法，同时坚持有件必备、有备必审、有错必纠。对报送备案的318件规范性文件进行合宪性、合法性、适当性审查，全面完成涉及行政复议、计划生育、黄河保护等方面的地方性法规、规章和规范性文件清理工作。
关键词2 切实有效监督
2023年1月至2024年1月，省十四届人大常委会听取审议省 “一府一委两院”报告22个，开展执法检查5项，组织专题调研7项、专题询问1次。
聚焦全力以赴拼经济开展监督，聚焦财政资金使用和国有资产管理开展监督，聚焦新时代 “三农”工作开展监督，聚焦美丽河南建设开展监督，聚焦群众所思所盼开展监督，聚焦社会治理开展监督。
同时，不断完善监督工作机制，科学精准选好监督议题，与时俱进完善监督形式，环环相扣扎紧监督链条等。
关键词3 依法履行法定职责
2023年1月至2024年1月，省十四届人大常委会紧紧围绕经济社会发展大事要事作出决议决定7项，为推进中国式现代化建设河南实践作出了重要贡献。
省人大常委会依法作出关于修改讨论决定重大事项规定的决定，对经济社会发展计划执行情况、国土空间规划、重点民生工程、同外国地方政府建立友好关系等33类事项明确由人大讨论决定，使重大事项的范围更加清晰规范。
作出关于加强国有资产管理情况监督的决定，对政府及相关部门的管理职责、人大常委会的监督职责以及整改问责、跟踪监督等机制进行规范完善。
修改任免地方国家机关工作人员办法，进一步明确任免范围、规范任免程序、加强被任命人员监督，更好保障人大常委会依法行使人事任免权。
关键词4 全过程人民民主
2023年，河南省人大常委会深入践行全过程人民民主。
持续扩大人民群众有序政治参与，在立法、监督、决定等各项工作中，充分吸纳人大代表的意见建议，广泛听取人民群众的意愿心声，使人大工作始终站稳人民立场、回应人民诉求、维护人民权益。
深入推进全过程人民民主基层示范点“规范化、制度化、常态化、数字化”建设，丰富和拓展人大代表联络站功能，各基层站点遍布城乡、互联互通，打造河南人大践行全过程人民民主的特色品牌。
开展 “走进人大”系列活动，指导市县乡人大有序推行民生实事项目人大代表票决制、探索实行街道居民议事会议制度等。
此外，河南省人大常委会充分发挥代表作用，广泛汇聚人民群众力量;加强“四个机关”建设，持续筑牢依法履职根基。
关键词5 立法计划
高质量立法服务高质量发展。今年，河南省人大常委会将强化重点领域、新兴领域立法，加快补齐立法短板和弱项，不断提高立法质量和效率，力争本届内基本构建起与河南经济社会发展实际需要相适应的、更加配套完备的地方性法规制度规范。
今年拟制定修订黄河保护法实施办法、省医学科学院发展促进条例、中原农谷发展促进条例、城镇排水与污水处理条例等17件省本级法规，打包修改大气污染防治条例等5件法规、废止3件法规。
开展地方金融条例、平安建设条例、优化政务服务条例、家庭教育促进条例等35件法规的立法调研。
深入推进“小切口”立法，持续探索区域协同立法，做好设区的市拟提请的42件法规的审查批准工作，统筹指导郑州、开封、许昌、周口四市开展贾鲁河保护协同立法。
