【大河财立方 记者 段伟朵 文 朱哲 摄影】 人与河，河与城，在悠悠岁月中共生共长。
2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，提出“让黄河成为造福人民的幸福河”。
5年时间过去，河南与沿黄兄弟省份协同发展、勇担使命，生态环境不断向好，高质量发展日益更新。
“黄河很美，将来会更美”，5年后，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会面向未来，发出新的时代召唤。
新时代“黄河大合唱”中的河南实践
提及黄河，每个人心中或许都会涌起一首诗。
或是“黄河远上白云间，一片孤城万仞山”的苍凉；
或是“黄河之水天上来，奔流到海不复回”的豪迈。
而对于如今的河南人来说，提及黄河，心中又增添了一份责任。5年来，河南上下牢记嘱托、勇担使命，在新时代“黄河大合唱”中奋勇争先、更加出彩——
5年间，河南省人大常委会作出了《关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》，着力构建统一的流域规划体系，以省级流域国土空间规划为基础，以专项规划为支撑，充分发挥规划引领、指导和约束作用。发挥国土空间规划的作用，把生态、农业、城镇等功能空间统筹安排，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，流域的国土空间开发利用活动应符合分区、分类的用途管制要求。
5年间，河南通过了《河南省黄河河道管理条例》，明确河南省境内的黄河河道（包括黄河干流河道、沁河干流河道、滩区、滞洪区）管理范围包括黄河两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、两岸堤防及护堤地。禁止在黄河主河槽内、控导、护滩工程护坝地和堤防工程安全保护区内建设开发项目。
5年间，河南法院以环境资源案件集中管辖改革为总抓手，着力构建覆盖全省环境资源审判体系，统筹推进山水林田湖草沙系统治理和一体化保护，全省集中管辖基层法院的环境资源法庭全部挂牌成立。全国首例适用黄河保护法案件在郑州铁路运输法院黄河流域第一巡回审判法庭当庭宣判。
5年间，河南在黄河流域率先建立“河长+检察长”协作机制，探索出公益诉讼保护河湖生态环境新路径，被最高人民检察院、水利部全国推广。
5年间，河南省环保系统坚持系统综合治理，协同推进流域水、大气、土壤污染治理，有序推进入河排污口“排查、溯源、监测、整治”，完成黄河流域265家涉水污染源提标改造。
5年间，河南河务局强化水资源刚性约束，严格取用水监管，持续推进深度节水控水行动，加强干流河南段水量调度管理；不断完善河南黄河防洪工程体系，稳步推进重大项目；开展专项行动，严格打击非法采砂，一大批“四乱”问题得到清理整治。
5年之变
河南实践的背后，是一系列数据之变、环境之变、发展之变。
黄河安澜方面，黄河下游防洪工程全面完工，河南黄河两岸501公里标准化堤防全面建成，黄河下游“十四五”防洪工程河南段82处主体工程已完工，黄河下游引黄涵闸改建工程河南段15座涵闸提前完成通水验收。
生态保护方面，2023年黄河流域城市PM2.5浓度47微克/立方米、较2019年下降23.0%，PM10浓度77微克/立方米、较2019年下降23.8%，优良天数233天，较2019年增加49天。
2019年以来，全省黄河流域14市完成造林645.38万亩、森林抚育885.60万亩、修复黄河湿地2.78万亩。河道、滩区、防护林，共同为母亲河搭建起绿色屏障。
全省沿黄干流建立沿黄湿地保护区5处、湿地公园35处，黄河流域建成自然保护地220个，全省95%的国家重点保护野生动植物和80%的典型生态系统得到有效保护。
值得关注的是，2021年，黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议开启了我国省际黄河流域生态治理共担共享的新篇章。以黄河干流跨省界断面的水质年均值和3项关键污染物的年均浓度值为考核指标兑现补偿资金，最终，山东省作为受益方，兑现河南省生态补偿资金1.26亿元。今年， “鲁豫有约”再度“续约”。新一轮的《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》补偿期限延续至2025年，促进“绿水青山”向“金山银山”加速转化。
既要生态保护，也要高质量发展。
在创新驱动发展战略的引领下，河南以中原科技城、中原医学科学城、中原农谷为支柱的“三足鼎立”科技创新大格局更加完善。省科学院研发实体达42家，居全国省级科学院首位，全国重点实验室达13家，国家级创新平台增至172家，省实验室20家，2023年发明专利授权量增长20.3%，科技创新已经成为河南发展的第一动力，正在引领河南发展动能之变、结构之变、质量之变。
加快新旧动能转化，“7+28+N”产业链群建设不断发力，先进装备、电子信息、生物医药等战略性新兴产业成为拉动工业增长的主力军，河南正向着先进制造业强省的目标奋力迈进。2021年，我省沿黄流域省辖市和济源示范区GDP占全省总量约55.3%，制造业增加值约占全省60%，一般公共预算收入占全省63.41%。
9月12日，习近平总书记在甘肃兰州主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，强调以进一步全面深化改革为动力，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面。
“黄河很美，将来会更美”，全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，已发出新的时代召唤。黄河战略中的河南实践，正在开启下一篇章。
